Familiesammenført, men har et spørgsmål.

[Pandekage]

Min familie blev fornylig familiesammenført efter paragraf 9, stk. 1, nr. 1

Vi fik opholdstilladelsen med dispensation på baggrund af "særlige grunde", i dette tilfælde på grund af alvorlig sygdom.
Som følge af dette blev bolig og forsørgelses-kravet specifikt fraviget i brevet vi fik, men der blev åbenbart også dispenseret for pointsystem i forbindelse med ansøgning, dansk prøve osv, da vi stort set ikke opfyldte de fleste krav. Min kone skal dog "tilbydes" et integrationsprogram (der ikke kan påklages) og det er vi glade for da hun så nemmere kan lære dansk.

Vi er selvfølgelig meget taknemmelige for at det gik så glat med familiesammenføringen. Den særlige grund til at hun fik opholdstilladelse stresser os begge og fylder rigtig meget i hverdagen. Nu kan vi i det mindste bedre have fokus på det, uden også at skulle bekymre os om splittelse.

Mit spørgsmål lyder på mulig konsekvens ved at hun søger kontanthjælp indtil hun endten finder arbejde eller kommer i uddannelse, da min indkomst desværre ikke er imponerende.

Specifikt er vi usikre på to punkter. Om kontanthjælp vil sætte hende i gæld til det offentlige og om det vil være en forhindring for forlængelse af hendes opholdstilladelse, da hendes opholdstilladelse jo er midlertidig (2 år) og der skal ansøges om forlængelse indtil den dag hun opfylder 100 point kravet, eller reglerne er ændrede.

Som jeg læser paragraf 9, stk. 5. og stk 12. så falder vi under reglen om "ganske særlige grunde" og hendes tilladelse således ikke skal betinges af om hun eller jeg har søgt offentlige ydelser.

Omvendt så kigger jeg på det "faktablad vedrørende tidsubegrænset opholdstilladelse" som fulgte med med meddelelsen om opholdstilladelse og der står der, at kan man ikke opfylde de krav, bl.a. ikke at have modtaget offentlig hjælp efter lov om aktiv socialpolitik, så kan man ikke få opholdstilladelse. Med mindre man tilhører en af de "særlige grupper, som er undtaget fra et eller flere af kravene", og her synes jeg ikke vores grundlag figurerer. Der nævnes: "folkepensionister, unge udlændinge, udlændinge med et stærkt tilknytningsforhold til Danmark og udlændinge hvor Danmarks internationale forpligtigelser tilsiger at der skal ske undtagelse."

Kan der kastes lys på hvad reglerne egentlig er i vores tilfælde?

[fundiver199]

Det står i brevet fra US, hvilke betingelser der er knyttet til din kone opholdstilladelse. F.eks. ”din opholdtilladelse er betinget af, at du ikke modtager ydelser efter Aktivloven eller Integrationsloven”. Hvis I har fået dispensation, er det nok mest sandsynligt, at en sådan betingelse ikke er blevet stillet, men det står som sagt i brevet. Eller rettere sagt: Det står naturligvis ikke i brevet, hvis betingelsen ikke er stillet. Helt generelt stiller en myndighed vilkår i en tilladelse, og de vilkår er så naturligvis en udtømmende liste. Dvs. det er de ting og kun netop dem, man skal leve op til for at bevare tilladelsen, og ikke andre.

Tidsubegrænset (permanent) opholdstilladelse er så noget helt andet igen, og her findes der også krav, som man skal leve op til. Og et af de krav er også, at man ikke har modtaget de ”forbudte” ydelser. Så sandsynligvis forholder det sig sådan, at hvis din kone modtager de ”forbudte” ydelser, så kan hun godt bevare og forlænge sin opholdstilladelse, men hun kan ikke få den gjort tidsubegrænset. Og i hvert fald ikke så længe, hun stadig modtager ydelserne.

Der er dog nye regler for tidsubegrænset opholdstilladelse på vej, så det er måske lidt fjollet at fokusere meget på, hvordan de nuværende regler er. Om senest ½ år har vi således formentlig nogle andre regler, som ingen pt. ved med sikkerhed, hvordan kommer til at se ud.

Og som reglerne er i dag, skal din kone jo have haft fuldtidsarbejde i 2½ ud af de sidste 3 år for at få tidsubegrænset opholdstilladelse. Og når hun tydeligvis ikke opfylder det krav, så kan det jo være ret underordnet, om der også er et andet krav, hun heller ikke opfylder. Desuden lyder det jo, som om din kone først lige for nylig har fået opholdstilladelse. Og så er tidsubegrænset opholdstilladelse jo alligevel noget, der ligger mindst 4-5 år ud i fremtiden. Og hvilke regler, der gælder til den tid, det skal man være spåkone eller Vorherre for at kunne forudse

[fundiver199]

PS. Og nej kontanthjælp er ikke et lån. Det er en overførselsindkomst ligesom f.eks. SU, førtidspension, folkepension, sygedagpenge mm.

[mh1]

I særlige tilfælde gives kontanthjælp 'med tilbagebetalingspligt', og kan dermed siges at være en slags lån.

Det er dog overvejende tilfældet, hvis en person, der BURDE kunne klare sig en rum tid ved hjælp af en formue, søger kontanthjælp. Hvis fx en arbejdsløs på kontanthjælp vinder 5 mio. i lotto og det lykkes ham/hende at formøble dem på et års tid ved at tage på luxusrejser og feste igennem med alle vennerne, så vil vedkommende, når kistebunden er nået og han/hun henvender sig for at søge kontanthjælp, få den med tilbagebetalingspligt.

[fundiver199]

PPS. Og da jeg fornemmer nogen forvirring om, hvad tidsubegrænset opholdstilladelse er, gengives hermed det, man kunne kalde ”integrationsstigen”:

1) Visum. Giver ret til ophold i højest 90 dage, man må ikke arbejde.

2) Tidsbegrænset opholdstilladelse. Det, som din kone nu har fået. Der er knyttet betingelser til opholdstilladelsen, men generelt er man ”borger” i Danmark og må f.eks. arbejde. For din kone er betingelsen sandsynligvis alene, at hun skal være gift og bo sammen med dig.

3) Forlængelse/bevarelse af tidsbegrænset opholdstilladelse. Der er stadig knyttet de samme betingelser til opholdstilladelsen som oprindeligt. Er der givet ”dispensation” fra nogle af de normale betingelser, skal det ved forlængelser vurderes, om der stadig er grundlag for dette. Hvis du f.eks. er rask om 2 år, kan det være, at forsørgelseskravet stilles ved ansøgning om forlængelse.

4) Tidsubegrænset opholdstilladelse. En sådan opholdstilladelse er generelt ”betingelsesløs”, bortset fra at man stadig skal bo i Danmark, og at man kan udvises, hvis man begår grov kriminalitet. For din kone betyder det især, at hun kan lade sig skille fra dig, uden at risikere at miste sin opholdstilladelse.

5) Dansk Statsborgerskab. Giver stemmeret til Folketinget, man kan blive ansat i politiet, og man har altid ret til at vende tilbage til Danmark, selvom man f.eks. har boet 30 år i udlandet.

For mange sammenførte par er 4) et vigtigt mål, men man kan også sagtens fortsætte til 5). Eller man kan stoppe ved 3) og alligevel bo i Danmark resten af sit liv. Det kræver bare, at man fornyer sin opholdstilladelse med mellemrum, lige som man f.eks. også skal forny sit pas.

[fundiver199]

Som en tilføjelse var reglerne for tidsubegrænset opholdstilladelse frem til 2007 sådan, at næsten alle fik det efter en periode. Før 2002 var det 3 år, og fra 2002 til 2007 var det 7 år. Der er derfor endnu kun meget få mennesker, der f.eks. har boet i Danmark i 10 eller 15 år, og som stadig kun har tidsbegrænset opholdstilladelse. Men med mindre Folketinget laver reglerne om igen, og vel at mærke langt mere end den ny regering har lagt op til, så vil der fremover blive en voksende gruppe, som har boet i Danmark i meget lang tid, og som stadig kun har tidsbegrænset opholdstilladelse.

Og hvad betyder det så? Ja i virkeligheden nok ikke så meget, som mange tror. For har man været her i f.eks. 15 år, så har man i mange tilfælde dannet så stærke bånd til det danske samfund, at det vil være en overtrædelse af internationale konventioner at inddrage ens opholdstilladelse for andet end grov og farlig kriminalitet. Så selvom man på papiret kun har tidsbegrænset opholdstilladelse, er man i praksis ofte stillet på stort set samme måde, som hvis man havde tidsubegrænset opholdstilladelse.

Og hvorfor har politikerne så lavet de meget stramme regler for tidsubegrænset opholdstilladelse, kan man spørge sig selv? Jeg tror, at der er flere forklaringer:

1) Signalpolitik. Det handler om at sende signaler til vælgerne om, at man stiller "robuste og retfærdige" krav til alle de der (muslimske) flygtninge og indvandrere, der "ikke kan og vil Danmark".

2) En sandsynligvis misforstået tro på, at det får flygtninge og indvandrere til at "anstrenge sig mere" for f.eks. at få arbejde og lære dansk.

3) Et ønske om at holde døren åben for engang at opsige de internationale konventioner og herefter tvangsdeportere de flygtninge og indvandrere, som man mener aldrig burde have haft opholdstilladelse.

[Pandekage]

I brevet vi fik står der med hensyn til betingelser:

1. Nationalitetspas skal være gyldigt 3 måneder udover opholdstilladelsens gyldighedsperiode
2. Min kone skal bo med sin ægtefælle og at denne skal bo fast i Danmark
3. Ægteskabet skal være indgået frivilligt efter begge vore ønsker
4. Formålet med ægteskabet ikke er at opnå selvstændigt opholdsgrundlag.

Så står der ord-ret,

"Opholdstilladelse til en ægtefælle betinges endvidere normalt af,
- at ansøgeren og den herboende ægtefælle ikke modtager hjælp efter lov om aktiv socialpolitik eller efter integrationsloven frem til, ansøgeren meddeles tidsubegrænset opholdstilladelse, og
- at den herboende ægtefælle råder og sin egen bolig af rimelig størrelse.

Kravene stilles med mindre særlige grunde, herunder hensynet til familiens enhed taler derimod."

Straks efter skrives der så at de finder særlige grunde taler for at forsørgelses- og boligkravet fraviges.
De har lagt vægt på at der lides af alvorlig sygdom og man derfor ikke kan tage ophold i det andet land.

--

Når jeg nu læser hvad I har skrevet og genlæser brevet atter en gang, så synes det klart at hun godt kan ansøge om kontanthjælp uden videre konsekvenser for sit ophold, med det forbehold at hun muligvis ikke kan søge om tidsubegrænset ophold - hvilket ville være utopi alligevel hvis de 100 point skal opfyldes.

Jeg er stadig usikker på om hun skal opfylde 100 point for tidsubegrænset opholdstilladelse, da den del virker lidt skabelonagtig. (Den eneste del i første del af brevet inden udlændingestyrelsens medarbejders underskrift hvor der bruges "man" i stedet for "du/dig/din").

Men som I siger kan det godt vise sig at være irrelevant, da nye regler er på vej.

Mange tak for vejledningen

[FinnDK]

Ang.: kontanthjælp, så tror jeg ikke din kone kan få kontanthjælp !!!

https://www.retsinformation.dk/Forms/R0 ... =127214#K4

Stk. 3. Retten til kontanthjælp er tillige betinget af, at ansøgeren har opholdt sig her i riget i sammenlagt 7 år inden for de seneste 8 år. For personer, der som følge af denne betingelse har haft ret til eller ville have haft ret til starthjælp, er retten til kontanthjælp endvidere betinget af, at ansøgeren har haft ordinær beskæftigelse her i riget i en tid, som sammenlagt svarer til fuldtidsbeskæftigelse i 2 år og 6 måneder inden for de seneste 8 år.

[mh1]

@ FinnDK, du linker til den gamle udgave af loven. Loven er ændret pr. 1. januar 2012:

https://www.retsinformation.dk/Forms/R0 ... 40126#Kap4
§ 11. Kommunen yder hjælp i form af kontanthjælp, tilbud efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats og tilbud i medfør af integrationsprogrammet efter integrationsloven.
Stk. 2. Det er en betingelse for at få hjælpen,
1) at ansøgeren har været ude for ændringer i sine forhold, f.eks. i form af sygdom, arbejdsløshed eller samlivsophør,
2) at ændringerne bevirker, at ansøgeren ikke har mulighed for at skaffe det nødvendige til sin egen eller familiens forsørgelse, og
3) at behovet ikke kan dækkes gennem andre ydelser.

[FinnDK]

@ FinnDK, du linker til den gamle udgave af loven. Loven er ændret pr. 1. januar 2012:

https://www.retsinformation.dk/Forms/R0 ... 40126#Kap4
§ 11. Kommunen yder hjælp i form af kontanthjælp, tilbud efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats og tilbud i medfør af integrationsprogrammet efter integrationsloven.
Stk. 2. Det er en betingelse for at få hjælpen,
1) at ansøgeren har været ude for ændringer i sine forhold, f.eks. i form af sygdom, arbejdsløshed eller samlivsophør,
2) at ændringerne bevirker, at ansøgeren ikke har mulighed for at skaffe det nødvendige til sin egen eller familiens forsørgelse, og
3) at behovet ikke kan dækkes gennem andre ydelser.

okay sorry. vil det sige at dersom der gives dispensation ved ægtefællesammenføring, kan der ydes kontanthjælp uden det får konsekvenser for opholdstilladelse ?

[soreng]

Så længe at de forhold, som der gives dispensation for, stadigvæk er til stede når der søges om forlængelse af den midlertidige opholdstilladelse, så ja. Men det kan jo få konsekvenser for en persons mulighed for at søge om en permanent opholdstilladelse senere.