Historisk tidslinje om EU's fri bevægelighed året 1955

[Kim P. Nyberg]

Så blev det tid til et tilbageblik på året 1955.

De forskellige fællesskabsinstitutioner er sat på skinner og er i arbejdstøjet. Og nu kan man derfor gå i gang med at dreje fokus over på de forskellige politikområder, som Fællesskabet skal arbejde med. Et af dem er arbejdernes rettigheder, men her i starten gælder det kun for ansatte indenfor kul- og stålsektorerne. Når vi kommer til 1957, bliver det kraftigt udvidet, men mere om dette senere.

Det største dokument, der ligger for året 1955 er et memorandum med generelle mål for Fællesskabet. Arbejdernes rettigheder står til allersidst i dette dokument, der i mit skriveprogram fylder 12 sider.

Der er også et par kritiske spørgsmål fra medlemmer af Den Fælles Forsamling og tilhørende svar fra Den Høje Myndighed.

Så lad os gå ind i 1955 og se, hvad det år havde at byde på. Husk at du gerne må kommenterer og stille spørgsmål både til serien som sådan og til specifikke dokumenter/år, og så skal jeg prøve at besvare så godt jeg kan.

[Kim P. Nyberg]

10. januar 1955 (EFT 1955 A 3 side 606)

AFGØRELSE om udpegning af personer med særlig status til at deltage i Det Rådgivende Udvalgs arbejde

RÅDET,

under henvisning til traktatens artikel 18

under henvisning til den afgørelse, det traf på sit fjerde møde den 15. og 16. januar 1953 om udnævnelse af personer med særlig status til at deltage i arbejdet i Det Rådgivende Udvalg

HAR TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE

1. Følgende udnævnes til på grundlag af en særlig status at deltage i Det Rådgivende Udvalgs arbejde for en periode på to år:

A. H. Ingenhousz (Nederlandene) - repræsentant for stålproducenterne (Vereniging van de Nederlandse IJzer- en Staalproducerende Industrie, IJmuiden);

A. Bertinchamps (Belgien) - repræsentant for arbejdstagernes organisation: Confédération des Syndicats Chrétiens Belges (C.S.C.B.);

J. Marmasse (Frankrig) - Repræsentant for den indenlandske stålhandel, herunder skrothandlen;

M. Duchscher (Luxembourg) - repræsentant for brugerne af stål.

2. Disse personers særlige status fastlægges i Det Rådgivende Udvalgs regler under hensyntagen til principperne om, at:

1) De har under ingen omstændigheder stemmeret;

2) de har ret til at tale efter opfordring fra formanden.

3. Denne afgørelse har virkning fra den 15. januar 1955.

Denne afgørelse blev vedtaget af Rådet på dets 21. og 22. session, afholdt den 7. og 8. december 1954 og 20. januar 1955.

På Rådets vegne

Formanden
Emilio BATTISTA

Link til det originale dokument: https://eur-lex.europa.eu/legal-content ... A003%3ATOC

[Kim P. Nyberg]

4. marts 1955 (EFT 1955 A 6 side 647)

SPØRGSMÅL NR. 23
af Michel Debré,
medlem af Den Fælles Forsamling
(20. februar 1955)

I henhold til hvilken fortolkning af traktaten om Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab har formanden for Den Høje Myndighed besluttet at forblive i embedet efter udløbet af sin embedsperiode?

SVAR
af Den Høje Myndighed
(4. marts 1955)

Den Høje Myndighed og dens formand havde ikke noget valg. Ethvert medlem af Den Høje Myndighed skal, selv om han fratræder sit embede, fortsætte med at udøve sine funktioner, indtil hans efterfølger er udnævnt. I traktatens artikel 10, sidste afsnit, hedder det, at "undtagen i tilfælde af tvungen fratræden som omhandlet i artikel 12, andet afsnit, forbliver medlemmerne af Den Høje Myndighed i embedet, indtil der er udnævnt en efterfølger for dem".

Den Høje Myndighed finder, at i mangel af anden bestemmelse skal det princip, der udtrykkeligt er fastsat i den foregående bestemmelse, anvendes på Den Høje Myndigheds formænd og næstformænd, når deres efterfølgere, som i det foreliggende tilfælde, endnu ikke er blevet udnævnt af regeringerne ved udløbet af deres mandatperiode.

Dette skyldes på den ene side, at artikel 16, stk. 3, i traktaten giver formanden for Den Høje Myndighed egne beføjelser, som supplerer Den Høje Myndighed selv, og som ligesom sidstnævnte skal udøves uden afbrydelse af kontinuiteten. På den anden side er det faktum, at formanden og næstformændene forbliver i embedet, indtil de erstattes, den eneste måde at sikre, at disse beføjelser udøves af de personer, der er udpeget til dette formål af regeringerne.

Link til det originale dokument: https://eur-lex.europa.eu/legal-content ... A006%3ATOC

[Kim P. Nyberg]

22. marts 1955 (EFT 1955 A 7 side 678)

AFGØRELSER DOMSÅR 1955
Valg af formænd og sammensætning af afdelinger

Domstolen valgte på sit møde den 22. marts 1955 for retsåret 1955:

Formand for Første Afdeling: Dommer L.Delvaux,

Formand for Anden Afdeling: Dommer A. van Kleffens.

Såfremt retspræsidenten ikke er i stand til at handle, varetages formandskabet i henhold til retsreglementet af afdelingernes formænd i ovennævnte rækkefølge.

Retten sammensatte afdelingerne som følger:

Første Afdeling: hr. L. Delvaux, formand,
Hr. P. J. S. Serrarens og O. Riese, dommere;

Andet Afdeling: hr. A. van Kleffens, formand,
Hr. J. Rueff og Ch. L. Hammes, dommere,

Domstolen udpegede som generaladvokat for retsåret 1955

Til Første Afdeling: Hr. M. Lagrange;

Til Anden Afdeling: Hr. K. Roemer.


Formand
Massimo PILOTTI

Link til det originale dokument: https://eur-lex.europa.eu/legal-content ... A007%3ATOC

[Kim P. Nyberg]

9. maj 1955 (EFT 1955 A 13 side 770)

BESLUTNING vedrørende den kompetence, der skal tillægges Udvalget for Forretningsordenen for Den Fælles Forsamling, Andragender og Immuniteter til at afgive juridiske udtalelser om fortolkningen og anvendelsen af traktatens bestemmelser, i det omfang disse vedrører udøvelsen af beføjelserne af Forsamlingen

"I overensstemmelse med artikel 35 i forordningen;

Med henblik på at supplere dens resolution nr. 4 af 10. januar 1953;

I betragtning af de mange juridiske spørgsmål, der er opstået, og som stadig opstår under arbejdet i Forsamlingen og dens udvalg;

Med henblik på en mere effektiv opfyldelse af sin mission;

Forsamlingen beslutter:

at bemyndige Udvalget for Forretningsordenen for Den Fælles Forsamling, Andragender og Immuniteter til at afgive juridiske udtalelser om fortolkningen og anvendelsen af traktatens bestemmelser, for så vidt disse vedrører udøvelsen af Forsamlingens beføjelser, og at fremsende disse udtalelser til det anmodende udvalg eller til Forsamlingen. Dette udvalg vil fremover blive omtalt som "Udvalget for Retlige Anliggender, Den Fælles Forsamlings Forretningsorden, Andragender og Immuniteter."

Når udvalget mødes for at undersøge juridiske spørgsmål, vil den blive forenet, for at drøfte, af en talsmand, der repræsenterer hver af de divergerende meninger. Disse repræsentanter vil have en rådgivende stemme.

Udtalelser afgivet af udvalget om juridiske spørgsmål forelagt det af et andet udvalg i Forsamlingen eller af Forsamlingen selv har ingen bindende kraft og skaber ikke nogen form for præcedens”.

Link til det originale dokument: https://eur-lex.europa.eu/legal-content ... A013%3ATOC

[Kim P. Nyberg]

10. maj 1955 (EFT 1955 A 9 side 698)

ORDINÆR SAMLING 1954-1955
Offentligt møde tirsdag den 10. maj 1955 (*)
i Europahuset,
Strasbourg

(*) Denne ordinære samling følger efter den anden ekstraordinære samling 1954-1955, som åbnes den 6. maj 1955.

Dagsorden
- Fastsættelse af dagsordenen.

Forud for Forsamlingens session har udvalgene udarbejdet eller er ved at udarbejde følgende betænkninger:

Udvalget om Fællesmarkedet:

- En rapport af W. Pohle om det kapitel i den 3. almindelige beretning om Fællesskabets virksomhed (1954-1955), der omhandler problemerne i forbindelse med fællesmarkedets funktion og udvikling (se dok. 19, 1954-1955);

Udvalget for Investeringer, Finansielle Spørgsmål og Udvikling af Produktionen:

- Rapport fra F. de Menthon om problemerne i forbindelse med fordelingen af det amerikanske lån på 100 millioner dollars og om andre spørgsmål, der henhører under udvalgets kompetence (se dok. 10, 1954-1955);

Note: Udvalget vil sandsynligvis udarbejde en supplerende rapport om det kapitel i den 3. almindelige beretning, der omhandler problemer inden for dens kompetenceområde.

- en rapport af H. Deist om den undersøgelsesmission, som udvalget gennemførte fra den 24. til den 27. januar 1955 for at studere de særlige problemer i den italienske kul- og stålindustri (se dok. 21, 1954-1955);

Udvalget for Sociale Anliggender:

- Betænkning af A. Bertrand om spørgsmål vedrørende anvendelsen af traktatens artikel 69, omskoling, erhvervsuddannelse samt beskæftigelsessituationen og -udviklingen (se dok. 14, 1954-1955);

- Betænkning af W. Birkelbach om spørgsmål vedrørende opførelsen af arbejderboliger, finansieringen heraf, fordelingen af de 25 millioner dollars og problemerne med at harmonisere leve- og arbejdsvilkårene i de seks lande i Fællesskabet (se dok. 13, 1954-1955);

- en rapport af S. Perrier om problemer vedrørende sikkerhed på arbejdspladsen og forskning og resultater inden for erhvervssygdomme (se dok. 18, 1954-1955);

Note: Birkelbach er også blevet bedt om at udarbejde en rapport om en række problemer, der har både et socialt og et økonomisk aspekt, og muligvis om kapitlet i den 3. generelle rapport, der omhandler arbejdskraftproblemer.

Udvalget for Fællesskabets politiske anliggender og eksterne forbindelser:

- en betænkning af frøken A. M. Klompé om rækkevidden og gennemførelsen af bestemmelserne i aftalen om forbindelserne mellem Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab og Det Forenede Kongerige og om andre problemer, der henhører under udvalgets kompetence (se dok. 16, 1954-1955);

Transportudvalget:

- Betænkning af P. J. Kapteijn om transportpolitikken inden for Fællesskabet med særlig henvisning til indførelsen af direkte internationale tariffer (se dok. 15, 1954-1955);

Udvalget om Fællesskabets og Den Fælles Forsamlings Regnskab og Administration:

- En betænkning af N. Margue om det almindelige budgetoverslag for 1955-1956 (se dok. 20, 1954-1955, se også dagsordenen for den 2. ekstraordinære samling);

Udvalget for Den Fælles Forsamlings Forretningsorden, Andragender og Immuniteter:

- Dette udvalg skal undersøge to andragender, der er rettet til Forsamlingen;

- Desuden vil det inden sessionen genoptage behandlingen af et udkast til betænkning af H. J. von Merkatz om det hensigtsmæssige i at tildele et af Forsamlingens udvalg rådgivende juridisk kompetence med hensyn til fortolkningen af traktatens bestemmelser, for så vidt som disse vedrører udøvelsen af Forsamlingens beføjelser.

Luxembourg, den 31. marts 1955

Link til det originale dokument: https://eur-lex.europa.eu/legal-content ... A009%3ATOC

[Kim P. Nyberg]

12. maj 1955 (EFT A 13 side 777)

RESOLUTION om transportproblemer i Fællesskabet.

"Fællesforsamlingen

understreger endnu en gang den særlige betydning af transportproblemet, ikke blot for udviklingen af Fællesskabet, men også for integrationen af den europæiske økonomi;

noterer sig med tilfredshed de fremskridt, som Den Høje Myndighed har gjort i det forløbne år i samarbejde med regeringerne, især indførelsen af direkte internationale jernbanetariffer på et degressivt grundlag (se ordbog);

(ordbog: degressiv = faldende)

minder imidlertid om, at afskaffelsen af forskellene i flodfragt og diskrimination inden for cabotage- og vejtransport kræver hurtige foranstaltninger for at forhindre negative og varige følger for det fælles marked;

anmoder derfor Det Særlige Ministerråd om at opfordre regeringerne til at intensivere deres samarbejde på dette område med Den Høje Myndighed for at nå frem til en løsning så hurtigt som muligt. Dette tætte samarbejde er så meget desto mere nødvendigt, da traktaten, selv om den klart foreskriver, at disse forskelle og forskelsbehandling skal fjernes, ikke giver Den Høje Myndighed tilstrækkelige beføjelser til at gøre det. I søgen efter denne løsning vil det også være nødvendigt at sikre, at der ikke skabes organisationer, som har karakteristika af karteller, som er undtaget fra Den Høje Myndigheds kontrol.

Fællesforsamlingen,

er overbevist om, at en fuldstændig tilfredsstillende løsning på transportproblemerne i Fællesskabet kun kan findes, hvis koordinering og integration finder sted i retning af fremskridt for al transport, mener, at den harmonisering, der er foreskrevet i § 10, stk. 3, 3°, i Konventionen vedrørende overgangsbestemmelserne skal give Fællesskabets medlemsstater mulighed for i fællesskab at gå frem, også for transport af varer, der ikke falder ind under Fællesskabets kompetence, for at koordinere og integrere, for på den ene side at undgå uregelmæssigheder i staternes transportøkonomi og på den anden side at bidrage til ensretningen af den europæiske transport, et mål, der udgør en økonomisk nødvendighed; er af den opfattelse, at den offentlige mening til dette formål skal informeres så bredt som muligt.

Fællesforsamlingen

anmoder derfor Det Særlige Ministerråd om at anbefale de seks landes regeringer at vedtage følgende forslag:

Der nedsættes et udvalg bestående af et begrænset antal eksperter, som hverken må anses for at være nationale repræsentanter eller som repræsentanter for nogen transportform;

Dette udvalgs mission er at udarbejde forslag, der tager sigte på at koordinere og integrere al europæisk transport, efter høring af de eksisterende organisationer, der har transport i deres opgaver;

Det ville være ønskeligt at invitere regeringerne i Schweiz og Østrig til at lade sig repræsentere af observatører.

Udvalget forelægger sine forslag til ministrene med ansvar for transport, til Det Særlige Ministerråd og til Den Høje Myndighed. Det er fortsat i kontakt med Transportudvalget for Fællesforsamlingen.

Fællesforsamlingen modtager årligt en rapport fra det nævnte udvalg samt de projekter, som sidstnævnte har udarbejdet, og den behandler dem på offentligt møde for at informere de nationale parlamenter om de problemer, der skal løses på den ene side, og den offentlige mening på den anden side.

Medlemmerne af nævnte udvalg kunne udpeges af regeringerne blandt de kandidater, der optræder på en liste fremlagt af Den Høje Myndighed.

Link til det originale dokument: https://eur-lex.europa.eu/legal-content ... A013%3ATOC

[Kim P. Nyberg]

13. maj 1955 (EFT 1955 A 13 side 780)

RESOLUTION om sociale spørgsmål

"Fællesforsamlingen,

1. efter at have fået kendskab til de rapporter, der er fremlagt på vegne af de kompetente udvalg, og efter at have hørt Den Høje Myndigheds erklæringer om dens handling i sociale spørgsmål;

2. løsningen af sociale problemer er en integreret del af den økonomiske ekspansionspolitik, som skal føre til en højnelse af levestandarden for Fællesskabets befolkninger og udgøre grundlaget for en sund opbygning af et forenet Europa;

3. bemærker, at løsningen på disse problemer, hvis akutte, presserende og stadig større betydning, i stigende grad støder på visse bestemmelser i traktaten, som begrænser indsatsen på det sociale område i Fællesskabet;

Inden for arbejderbevægelser:

4. klar over, at opnåelse af fri migration og fri bevægelighed for arbejdstagere i høj grad vil bidrage til at fremskynde og lette den gradvise harmonisering af levestandard og arbejdsvilkår, og at en bredere anvendelse af artikel 69 samtidig vil sikre udviklingen af kontinuitet af beskæftigelse;

5. mener, at regeringernes fortolkning af artikel 69 er for restriktiv;

6. understreger nødvendigheden af at ændre artikel 11, 17, 18, 19, 20 og 21 i den beslutning, der er truffet for nylig, under hensyntagen til betragtningerne i betænkningen udarbejdet af Socialudvalget (dok. 14). i traktatens artikel 69 af repræsentanterne for medlemsstaterne;

7. opfordrer sine medlemmer til at træffe alle nyttige foranstaltninger i deres nationale parlamenter, således at de nødvendige foranstaltninger til at gennemføre ovennævnte beslutning træffes uden forsinkelse;

Inden for rehabilitering:

8. beklager, at de foranstaltninger, der er truffet med hensyn til rehabilitering, hidtil ikke har givet de forventede resultater;

9. opfordrer inden for rammerne af traktaten til den bredeste og mest omhyggelige anvendelse af alle bestemmelser vedrørende rehabilitering, navnlig:

a) opfordrer Den Høje Myndighed til at anvende alle de muligheder og alle de undtagelser, der er tilladt i teksterne, i anvendelsen af konventionens punkt 23 og traktatens artikel 56;

b) henstiller til Ministerrådet, når det modtager anmodninger om dispensation i henhold til artikel 23, stk. 6 og artikel 56, stk. b), at give disse anmodninger den mest omfattende overvejelse;

c) indtrængende opfordre regeringerne til hurtigst muligt at informere Den Høje Myndighed om de tilfælde af anvendelse af artikel 23 og af artikel 56, der opstår i deres respektive lande, og om de undersøgelser, der skal foretages i henhold til artikel 46 om mulighederne for genbeskæftigelse og at der gøres alt for at gennemføre deres finansielle bidrag, som fastsat i traktaten, til omkostningerne ved rehabilitering;

10. henleder Den Høje Myndigheds opmærksomhed på de psykiske vanskeligheder, der er forbundet med overførsel af arbejdstagere;

Inden for erhvervsuddannelse:

11. lykønsker Den Høje Myndighed med at have udarbejdet værdifuld dokumentation og opfordrer den til med alle de midler, som traktaten giver den, at gå videre til en undersøgelse af manglen på specialiseret arbejdskraft og manglen på muligheder for ekspansion i de forskellige industricentre.

12. mener, at indsatsen bør intensiveres for at forbedre erhvervsuddannelsesprogrammer, som især med hensyn til sikkerhed på arbejdspladsen er af særlig betydning for fag inden for kulmineindustrien og stålindustrien;

13. opfordrer regeringerne til at træffe de nødvendige foranstaltninger for at muliggøre udveksling af undervisningsmateriale mellem de seks lande ved at fjerne toldbarrierer;

Inden for beskæftigelsesudvikling:

14. mener, at reduktionen i antallet af arbejdere beskæftiget i basisindustrierne kun kan betragtes som et tegn på sociale fremskridt, hvis det ledsages af skabelsen af nye beskæftigelsesmuligheder;

15. udtrykker ønske om, at Den Høje Myndighed vil opfordre de pågældende regeringer til at føre en generel økonomisk politik i retning af ekspansion.

16. efter at have taget brevet fra Bech til efterretning, hvori han meddelte, at udenrigsministrene i de seks lande har fastsat deres møde til den 1. juni med angivelse af formål, foruden udnævnelsen af en formand og næstformand for Den Høje Myndighed, gennemgang af det handlingsprogram, der skal følges med henblik på udviklingen af den europæiske integration;

17. anmoder om, at regeringerne i dette program medtager bestemmelser, der er inspireret både af de ovenfor anførte principper og af følgende overvejelser:

a) Forsamlingen anmoder om, at oprettelsen af nye aktiviteter, der kan give den til rådighed stående arbejdskraft produktiv beskæftigelse på stedet eller genansættelse i andre virksomheder, forfølges effektivt, og at den afgift, der er fastsat i traktaten og lignende europæiske midler kan bruges direkte til at lette denne oprettelse af genbrugsaktiviteter;

b) det kræver også, at Fællesskabets solidaritet med hensyn til at dække risikoen for arbejdsløshed, som i øjeblikket er begrænset af traktaten til følgerne af oprettelsen af det fælles marked og af den tekniske udvikling, så hurtigt som muligt udvides til at omfatte hel eller delvis arbejdsløshed; påvirkning af hele eller en del af industrierne i Fællesskabet som følge af udsving i den økonomiske situation, og midlerne til at give eventuel lukning af virksomheder den nødvendige gradvise karakter for at sikre kontinuiteten i beskæftigelsen;

Inden for byggeri af arbejderboliger:

18. for at nå traktatens sociale mål er det især nødvendigt at have sunde boliger i et tilstrækkeligt antal;

19. der bemærker, at genansættelse af arbejdskraft, som som følge af rationaliseringsforanstaltninger bliver arbejdsløs, i mange tilfælde kun kan finde sted, hvis der stilles bolig til rådighed på det nye arbejdssted;

20. Opfordrer Den Høje Myndighed:

a) at stille resultaterne af forsøgskonstruktionerne til rådighed for alle dem, der beskæftiger sig med opførelse af boliger, så hurtigt som muligt og på den mest passende måde, så snart de er kendt;

b) i god tid at gennemføre et andet projekt, der er udarbejdet inden for rammerne af økonomisk og teknisk forskning i overensstemmelse med traktatens artikel 55, for at foretage en mere detaljeret undersøgelse af visse specifikke problemer;

21. anmoder Den Høje Myndighed om hurtigst muligt at gennemføre sin hensigt om at erstatte den del af det amerikanske lån, der var ydet til opførelse af arbejderboliger, et tilsvarende beløb fra andre lån, med henblik på at tildele det opførelse af arbejderboliger;

22. opfordrer Den Høje Myndighed til med alle de midler, den råder over i henhold til traktaten, at mindske de hindringer, som følger af de valutarisici, som modsætter sig finansieringen af opførelsen af arbejderboliger ved anvendelse af lån, som Den Høje Myndighed optager til dette formål;

23. bifalder indsatsen fra Socialudvalget,

a) med henblik på sammen med Den Høje Myndighed at fastslå, inden for hvilke grænser det er muligt i overensstemmelse med traktatens artikel 56 at yde støtte til opførelse af arbejderboliger inden for rammerne af genansættelse af arbejdsstyrken;

b) for at undersøge, om der er muligheder for at yde lån til nedsat rente i overensstemmelse med bestemmelserne i traktatens artikel 49 og 50 og artikel 54, stk. 1 og 2;

24. opfordrer Udvalget om Sociale Anliggender og Udvalget om Investeringer, Finansielle Spørgsmål og Udvikling af Produktionen til efter fælles aftale at nedsætte et underudvalg, der er ansvarligt for at undersøge, ud fra et juridisk synspunkt og efter i givet fald at have søgt råd fra eksperter, problemerne nævnt i ovenstående afsnit;

25. understreger, selv om det håber på gennemførelsen af nye midler til finansiering af investeringer i Fællesskabet, nødvendigheden af at give investeringer inden for byggeri af arbejderboliger den plads, de fortjener ved siden af udviklingsprogrammets tekniske investeringer;

26. insisterer på, at Den Høje Myndighed sikrer, at programmerne for opførelse af arbejderboliger, som den yder økonomisk støtte til, udgør et reelt supplement til de programmer, som det normalt var muligt at gennemføre med de midler, der var til rådighed i medlemsstaterne selv;

Inden for forbedring og harmonisering af leve- og arbejdsvilkår:

27. opfordrer Den Høje Myndighed til at fortsætte det arbejde, den har påtaget sig med at indsamle den nødvendige dokumentation, der gør det muligt for de berørte organisationer at udarbejde standardoverenskomster;

28. anmoder Den Høje Myndighed og medlemsstaternes regeringer om i samarbejde med arbejdsgivernes og arbejdstagernes organisationer at udarbejde foranstaltninger vedrørende en gradvis harmonisering af de gældende regler i de forskellige lande med hensyn til arbejdsvilkårene, navnlig med hensyn til arbejdets varighed, beregning og aflønning af yderligere ydelser, varigheden af ferier og deres aflønning;

29. lykønsker Den Høje Myndighed med den måde, hvorpå den har gennemført undersøgelsen af aspekter af leve- og arbejdsvilkårene for arbejdstagere, der er beskæftiget langt fra deres oprindelsesland;

30. håber, at der i den nærmeste fremtid vil blive etableret direkte kontakter mellem dets udvalg om sociale anliggender og repræsentanter for arbejdstagere og producenter;

31. opfordrer Den Høje Myndighed til ved hjælp af fradrag at indsamle al den kapital, der er nødvendig for den fulde udførelse af dens sociale mission;

32. anmoder Den Høje Myndighed om til stadighed at holde Forsamlingen og de kompetente udvalg underrettet om de resultater, der er opnået på det sociale område, om dens projekter og om tilstedeværelsen af tilstrækkelige midler til at opfylde dem;

33. understreger, at de evalueringer, som Den Høje Myndighed foretager under dens ansvar, til enhver tid skal tilpasses, og især i tilfælde af, at Den Høje Myndigheds sociale opgave udvides, i overensstemmelse med Forsamlingens udtrykkelige ønske.”

Link til det originale dokument: https://eur-lex.europa.eu/legal-content ... A013%3ATOC

[Kim P. Nyberg]

14. maj 1955 (EFT 1955 A 13 side 787)

RESOLUTION om Fællesskabets forbindelser med Storbritannien

"Fællesforsamlingen,

1. i betragtning af, at den siden januar 1953 har understreget vigtigheden af en associering med Storbritannien,

2. i betragtning af, at den med alle de politiske midler, den har til rådighed, har støttet indgåelsen af den aftale, der blev undertegnet i London den 21. december 1954,

3. bevidst om den afgørende betydning af forbindelserne mellem Storbritannien og Fællesskabet for den videre udvikling af sidstnævnte,

4. i betragtning af, at det i den nuværende politiske situation er af største betydning, at overenskomstens bestemmelser kan gennemføres, for at associeringsrådet kan påbegynde sit arbejde i løbet af året 1955,

5. henstiller til Fællesskabets udenrigsministre om hurtigst muligt at træffe passende foranstaltninger for at sikre aftalens ikrafttræden og at rådføre sig med dette formål på deres næste samling, som i øjeblikket er planlagt til den 1. juni. »

Link til det originale dokument: https://eur-lex.europa.eu/legal-content ... A013%3ATOC

[Kim P. Nyberg]

23. juni 1955 (EFT 1955 A 17 side 842)

RESOLUTION rettet til Den Høje Myndighed og vedrørende problemer med sikkerhed på arbejdspladsen, hygiejne og erhvervssygdomme i Fællesskabets industrier.

"Den fælles forsamling,

udtrykker sin tilfredshed med oprettelsen af Det Medicinske Dokumentationscenter og opfordrer Den Høje myndighed til at udvikle dette centers arbejde;

glæder sig over oprettelsen af Fællesskabets Udvalg for Forskning i Hygiejne og Arbejdsmedicin og Udvalget for Producenter og Arbejdstagere i Kul- og Stålindustrien, som skal bidrage med sine erfaringer.

bemærker, at de eksisterende statistikker om erhvervssygdomme er utilstrækkelige og ikke altid kan sammenlignes fra land til land, og anmoder Den Høje Myndighed om at foretage en grundig undersøgelse for at gøre det muligt for de berørte at få mere præcise oplysninger.

understreger betydningen af at tilskynde til udvikling af kontakter mellem forskningsinstitutterne i de forskellige lande for at koordinere og øge deres indsats for at bekæmpe de erhvervssygdomme, der er fremherskende i Fællesskabets industrier, og især silikose (se ordbog); i denne forbindelse må man glæde sig over Den Høje Myndigheds beslutning, som præsident Mayer meddelte i sin tale til Forsamlingen, om at tildele et første bidrag på tre hundrede tusind dollars til et program for socio-medicinsk forskning. Forsamlingen stemmer for, at Det Rådgivende Udvalgs udtalelse er i overensstemmelse med med Den Høje Myndigheds beslutning, og at Det Særlige Ministerråd giver sin tilslutning.

(ordbog: silikose kaldes også stenlunger på grund af noget fint støv fra minerne, der sætter sig på lungerne)

Med hensyn til ulykker og sikkerhed på arbejdspladsen,

Fællesforsamlingen,

opfordrer Den Høje Myndighed til omhyggeligt at anvende traktatens artikel 55 og til at intensivere sin direkte indsats, også på dette område for at opnå de mest nøjagtige statistiske data og udbredelsen af de bedste forebyggelsessystemer, der findes i øjeblikket; med henblik herpå foreslår det, at der nedsættes et udvalg til at koordinere indsatsen på dette område;

Endelig anerkender Den Høje Myndighed, at løsningen af problemer i forbindelse med sikkerhed og og hygiejne er af særlig presserende karakter for kulindustrien, anmoder den Den Høje Myndighed om selv at træffe lige så effektive foranstaltninger til fordel for stålsektoren."

Link til det originale dokument: https://eur-lex.europa.eu/legal-content ... A017%3ATOC

[Kim P. Nyberg]

23. juni 1955 (EFT 1955 A 17 side 842)

RESOLUTION rettet til Den Høje Myndighed om forbedring af Fællesskabets arbejdstageres levevilkår

"Fællesforsamlingen

der henviser til de vanskelige forhold, som Fællesskabets arbejdstagere stadig lever under,

bemærker indsatsen, både den private og den offentlige, med henblik på at forbedre sundheden og levevilkårene for disse arbejdere og deres børn,

udtrykker ønske om, at Den Høje Myndighed vil bestræbe sig på at fremme initiativer på europæisk plan, der tager sigte på velfærden for arbejdere i minesamfundet og deres familier i overensstemmelse med de opgaver, der påhviler den i henhold til traktatens artikel 3, litra e."

Link til det originale dokument: https://eur-lex.europa.eu/legal-content ... A017%3ATOC

[Kim P. Nyberg]

24. juni 1955 (EFT 1955 A 17 side 846)

RESOLUTION rettet til Det Særlige Ministerråd og Den Høje Myndighed vedrørende den resolution, der blev vedtaget af udenrigsministrene fra Det Europæiske Kul- og Stålfællesskabs medlemsstater, forsamlet i Messina den 1. og 2. juni 1955

"Fællesforsamlingen,

- i betragtning af den resolution, der blev vedtaget af udenrigsministrene fra Fællesskabets seks medlemsstater, forsamlet i Messina den 2. juni 1955, og

- erfaringerne fra fællesmarkedet for kul og stål har vist den økonomiske nødvendighed af at overveje en gradvis oprettelse af et generelt fællesmarked.

tilslutter sig det synspunkt, der kom til udtryk ved ministerkonferencens afslutning, at det er nødvendigt "at fortsætte oprettelsen af et forenet Europa gennem udvikling af fælles institutioner, gradvis sammensmeltning af de nationale økonomier, oprettelse af et fælles marked og gradvis harmonisering af social- og arbejdsmarkedspolitikken";

Fællesforsamlingen,

- der bemærker, at selv om konferencens endelige resolution ikke giver et udtrykkeligt svar på den anmodning, der blev rettet til udenrigsministrene i den resolution, som Fællesforsamlingen vedtog den 14. maj 1955, om at opfordre Det Europæiske Kul- og Stålfællesskabs institutioner til at udarbejde forslag vedrørende den udvidelse af kompetence og beføjelser, der er nødvendig for, at Fællesskabet effektivt kan udføre sin opgave som defineret i traktaten,

at visse af ministerkonferencens konklusioner svarer til de bekymringer, der tidligere havde fået Fællesforsamlingen til at nedsætte arbejdsgruppen

og at flere punkter i resolutionen direkte vedrører arbejde, der allerede er udført, eller initiativer, der er udviklet inden for Fællesskabets institutioner

pålægger arbejdsgruppen i nært samarbejde med Forsamlingens relevante udvalg at undersøge de spørgsmål, der rejses i Messina-resolutionen, og som er af en sådan art, at de direkte eller indirekte kan påvirke den fulde opfyldelse af Fællesskabets mission som defineret i traktaten,

opfordrer Den Høje Myndighed til at sende Udvalget af Regeringsdelegerede alle resolutioner vedtaget af Forsamlingen vedrørende de spørgsmål, der er under behandling;

Fællesforsamlingen,

der godkender regeringernes beslutning om at overdrage formandskabet for Udvalget af Regeringsdelegerede til en politisk personlighed, mener, at denne formel også bør vedtages efter det forberedende studiearbejde, og at regeringskonferencen eller -konferencerne også permanent bør ledes af den samme politiske personlighed;

insisterer på, at enhver fremtidig organisation skal have effektiv parlamentarisk kontrol,

udtrykker ønske om, at Den Høje Myndighed og Forsamlingen på alle stadier af proceduren inddrages i undersøgelserne og regeringskonferencerne, navnlig ved anvendelse af bestemmelserne i traktatens artikel 22 og 26,

pålægger arbejdsgruppen at finde frem til en passende procedure for et effektivt samarbejde mellem Fællesskabets institutioner og Udvalget af Regeringsdelegerede, som fastsat i § II, stk. 2, i Messina-resolutionen."

Link til det originale dokument: https://eur-lex.europa.eu/legal-content ... A017%3ATOC

[Kim P. Nyberg]

24. juni 1955 (EFT 1955 A 17 side 846)

BESLUTNING til Det Særlige Ministerråd om Fællesskabets transportspørgsmål og -problemer

"Fællesforsamlingen

har bemærket, at udenrigsministrene fra de seks medlemsstater også behandlede transportproblemer i deres resolution, der blev vedtaget i Messina, uden dog at tage hensyn til problemet med generel koordinering og integration af europæisk transport;

Det minder om, at det i sin resolution af 12. maj 1955 understregede, at fuld gennemførelse af den harmonisering, der kræves i traktaten, kun er mulig inden for rammerne af koordineringen og integrationen af al europæisk transport;

det anmoder derfor Det Særlige Ministerråd om at informere det om de foranstaltninger, det agter at træffe med hensyn til resolutionen af 12. maj 1955."

Link til det originale dokument: https://eur-lex.europa.eu/legal-content ... A017%3ATOC

[Kim P. Nyberg]

24. juni 1955 (EFT 1955 A 17 side 846)

RESOLUTION til Det Særlige Ministerråd om generel udvidelsespolitik og økonomisk udvikling

"Fællesforsamlingen

minder om sine beslutninger af 23. juni 1953, 16. januar og 19. maj 1954, hvori det navnlig understregede nødvendigheden af en hurtig gennemførelse af traktatens bestemmelser om på den ene side harmonisering af Den Høje Myndigheds virksomhed med den virksomhed, der udøves af de regeringer, der er ansvarlige for deres landes almindelige økonomiske politik, og på den anden side samarbejde mellem Den Høje Myndighed og regeringerne med henblik på at organisere eller påvirke det almindelige forbrug, navnlig de offentlige forsyningsvirksomheders forbrug, på en ensartet måde;

minder også om den relevante erklæring fra Det Særlige Ministerråd offentliggjort i De Europæiske Fællesskabers Tidende af 27. oktober 1953;

spørger Det Særlige Ministerråd

at gøre brug af den mulighed, som traktatens artikel 23 giver det og mundtligt at forklare Den Fælles Forsamling på dens næste samling, hvad der er blevet gjort som svar på den nævnte erklæring, især med hensyn til:

(i) undersøgelsen, der skal udføres af de seks regeringer sammen med Den Høje Myndighed, af deres generelle udvidelsespolitik;

(ii) den konjunkturovervågning, der skal udføres af de seks regeringer sammen med Den Høje Myndighed."

Link til det originale dokument: https://eur-lex.europa.eu/legal-content ... A017%3ATOC

[Kim P. Nyberg]

Nu kommer vi så til det i forordet nævnte memorandum. Selv om det kun er det absolut sidste afsnit i dokumentet, der er det interessante i relation til serien her, er det for mig vigtigt altid at have hele dokumentet med. Da dette memorandum er 12 sider langt, vil jeg opdele det i et antal kommentarer herunder.