Ægteskabudengrænser.dk

Et spørgsmål omkring det at få et EU-opholdsdokument (opholdsregistreringsbevis).

Man kan få udstedt et EU-opholdsdokument, hvis man er statsborger i et EU/EØS-land og opfylder et opholdsgrundlag efter EU-reglerne. Førend man har opnået et sådan opholdsdokument, kan personen ikke gå til kommunen og anmode om at få registeret en adresse, få et CPR-nummer og et sygesikringskort.

Man kan bl.a. ansøge om opholdsdokument på følgende grundlag:

Tilstrækkelige midler (selvforsørgende)

Du råder over tilstrækkelige midler til at forsørge dig selv og din familie, eller du bliver forsørget af en person, som råder over tilstrækkelige midler til dit underhold i et omfang, så du ikke bliver en byrde for det offentlige. Midlerne skal mindst svare til summen af de ydelser, som du ville kunne modtage efter § 25, stk. 12, og § 34 i lov om aktiv socialpolitik.

Hvad er beløbet i følge § 25, stk. 12, og § 34, som en person fra et EU-land skal kunne fremvise for Statsforvaltningen for at kunne få et opholdsdokument til brug her i landet?

Under 30: https://www.borger.dk/arbejde-dagpenge- ... uddannelse

Over 30: https://www.borger.dk/arbejde-dagpenge- ... er-derover

Scroll ned for at se satserne.

Den tekst på Statsforvaltningens hjemmeside er altså ikke helt skarp. For det første er §25, stk. 12 kun et meget lille hjørne af reglerne om kontanthjælp. Den lyder sådan her:

"En person, der er forrevalidend, jf. kapitel 6, kan modtage aktivitetstillæg, når personen deltager i aktiviteter efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats."

Og det giver jo ingen mening. Så formentlig var det hensigten, at der skulle stå "§25, stk. 1-12". Det er nemlig de paragraffer, der sammen med §34 beskriver, hvor meget man kan få i overlevelseshjælp fra kommunen.

Og her kommer så det næste problem. For der er ingen lovhjemmel til at sige, at man nødvendigvis skal have en indtægt svarende til, hvad man kunne få i overlevelseshjælp, for at være person med tilstrækkelige midler.

Lovgrundlaget, som Statsforvaltningen skal administrere efter, er EU-opholdsbekendtgørelsens §6, der lyder som følger:

"En EU-statsborger, der råder over sådanne indtægter eller midler til sit underhold, at den pågældende efter en konkret vurdering ikke kan antages at ville falde det offentlige til byrde, har ret til ophold her i landet ud over de 3 måneder, der følger af udlændingelovens § 2, stk. 1."

Altså skal der foretages en konkret vurdering, og Statsforvaltningen kan ikke bare sætte skøn under regel og fortolke indsnævrende, som teksten på deres hjemmeside lægger op til.

I EU´s direktiv 2004 / 38 EF, som EU-opholdsbekendtgørelsen implementerer, hedder det, at man med sikkerhed er person med tilstrækkelige midler, hvis man har en indtægt svarende til den laveste sociale ydelse eller sociale pension. Og det er i Danmark integrationsydelsen. Så der kan under ingen omstændigheder kræves en højere indtægt end den, uanset om en EU-borger evt. måtte være berettiget til fuld kontanthjælp.