Afslag på familiesammenføring i Danmark efter EU-reglerne

[fundiver199]

Af publikationen "seneste tal på udlændingeområdet" fremgår det, at antallet af afgørelser på ansøgninger om familiesammenføring til en dansk statsborger efter EU-reglerne i de første 6 måneder af 2010 svarer til nogenlunde det halve af tallet for hele 2009, men at der er givet markant færre tilladelser og markant flere afslag:

http://www.nyidanmark.dk/NR/rdonlyres/7 ... pdfpdf.pdf

ÆUG har som følge heraf skrevet til US og spurgt, om de har ændret på deres praksis og i givet fald på hvilken måde.

Nu skal vi jo ikke foregribe US svar, men min umiddelbare fornemmelse baseret på forumskribenternes beretninger samt henvendelser til ÆUG´s rådgivning er, at US har strammet vurderingen af, hvad der skal til for, at en dansk statsborger har haft et "faktisk og reelt ophold" i et andet EU-land.

For at få be- eller afkræftet den mistanke er ÆUG interesseret i at komme i kontakt med danskere, som har fået afslag på en ansøgning om familiesammenføring efter EU-reglerne i 2010. Skriv til vores rådgivningsmail under "kontakt".

[fundiver199]

Som en opfølgning på ovenstående er der indtil videre 0 personer, som har henvendt sig til ÆUG`s rådgivning og fortalt, at de har fået afslag. Det er selvfølgelig positivt på den måde, at det tyder på, at dem, som følger de vejledninger, som findes på hjemmesiden, og de råd som gives her i forum, ikke får afslag.

Men stadig er ÆUG nu interesseret i at finde ud af, hvordan andelen af afslag er så høj, og hvorfor den er steget så kraftigt i 2010. Så opfordringen til at henvende sig, hvis man har fået afslag - og naturligvis især et afslag, som man selv mener er uberettiget - står stadig ved magt.

[zaib]

Så kan jeg lige tilføje, at vi fik afslag her forleden. Det er rigtig hårdt, de mener ikke at vi har haft et realt ophold i sverige. Jeg synes selv at jeg har bevist i hoved og røv. Jeg tænker om man skal optage sin hverdag også sende det til us. Jeg har intet til overs for us! Vi har fået muligheden for at søge om familiesammenføring eller klage. Jeg tænker stadigvæk over hvad vi skal gøre.

Vi er meget kede af det og jeg synes det er såååå urimeligt og tarveligt! På den anden side tænker jeg, at de er blevet sååå strenge i dk med alle de point man skal opnå om det ikke er bedst at bare blive her i malmø og ikke klage.

Men jeg skriver gerne ind til US, og forsvare os, vi bor altså realt i malmø og har boet her!!! Jeg synes det er for dårligt, at bare fordi man ikke har bank i malmø, så er det et grundlag, til at blive afvist.

Vi tænker på at blive boende i malmø, også først flytte tilbage om 5 år, når min mand forhåbentligt har søgt og fået svensk pas. Er der nogen krav hvis man søger om svensk pas efter have boet i sverige i 5 år?

Hvad har i andre gjort?? Kan man søge igen eks. efter 1 år ?

[fundiver199]

Jeg synes, at du skal scanne brevet fra US og sende det til ÆUG´s rådgivning, så vi kan hjælpe hinanden. ÆUG´s rådgivning kan hjælpe jer med at klage over afslaget til Integrationsministeriet samt finde ud af, hvad I kan gøre for at opfylde kravene til dokumentation. Og I kan hjælpe ÆUG med at blive klogere på US praksis på området ved at give os lov til at se en af deres afgørelser i en konkret sag.

Uanset at I klager over afslaget, så kan I jo altid vælge at blive i Sverige, hvis I finder ud af, at det er det, I helst vil. Man er ikke tvunget til at flytte, selvom man har søgt opholdskort og har fået en forhåndsgodkendelse.

[fundiver199]

I øvrigt gælder pointkravene jo ikke, når man har ophold efter EU-reglerne, så det skal da ikke forhindre jer i at fuldføre planerne om at flytte til Danmark. Men naturligvis skal det være efter EU-reglerne og ikke de danske regler.

[zaib]

Tusind tak, Fundiver. Vi har tænkt at klage, men det kunne være rart med noget vejledning. I brevet står der ikke nogen frist for hvornår vi senest skal klage. Er du bekendt med om der er nogen frister for klage? Vi er nemlig igang med at flytte rundt og har meget at se til - så jeg vil nok først kunne sende brevet afsted sidst på ugen.

Vi har kun tænkt at søge efter Eu-reglerne - jeg troede også at point system var gældende for eu-reglerne. Vi vil rigtig gerne klage, da vi syntes det er mega uretfærdig, men er også i tvivl om man er bedre sitllet i Sverige eller i DK.

Jeg skal lige have afklaret nogen spørgsmål håber i kan hjælpe.

Hvis vi klager og får medhold - min mand vil få 5 års opholdstilladelse i DK. Hvornår kan han søge om dansk statsborgerskab?
Grunden til vi realt vil til DK er at min mand kan få arbejde i DK og jeg arbejdet selv i DK. Min mand taler også dansk, da han har gået til dansk undervisning - også er hele familien i dk og venner m.m.

Nu bor vi i sverige og som i nok alle ved er det sku også lidt hårdt at pendle og min mand har svært ved at finde arbejde. Men ellers er vi glad for sverige. Her er min mand vel også bedre stillet hvor han kan få svensk statsborgerskab efter 5 år

[fundiver199]

Dansk statsborgerskab kan man søge om efter 6 år i Danmark, hvis man i hele perioden har været gift med en dansk statsborger. Ellers skal man have boet i Danmark i 9 år. Der er en del krav, som skal opfyldes, bl.a. må man ikke være dømt for alvorlig kriminalitet, man skal bestå en prøve i dansk, og man skal bestå en indfødsretsprøve, som består af 40 spørgsmål efter multiple choice princippet. Spørgsmålene handler om dansk historie, kultur og samfundsforhold m.m. Danmark tillader ikke p.t. dobbelt statsborgerskab, så bliver man dansk statsborger, må man opgive sit oprindelige statsborgerskab.

I Sverige skal man have boet i 5 år, før man kan søge statsborgerskab. Der er ingen prøver, der skal består, og Sverige tillader dobbelt statsborgerskab. Så hvis det også gælder for ens hjemland, så kan man altså blive svensker uden at opgive sin oprindelige nationalitet.

I begge lande gælder det, at et politisk flertal til enhver tid kan lave reglerne om, så man kan kun gætte på, hvordan de vil være om 5-6 år. Og bl.a. vil det jo nok afhænge af, hvilken vej de politiske vinde blæser i de to lande, og hvem der sidder på flertallet i parlamentet.

Jeg synes, I skal klage under alle omstændigheder for at holde muligheden for at flytte til Danmark åben. Og også fordi de danske myndigheder ikke skal have lov til at give afslag med begrundelsen ”manglende faktisk og reelt ophold”, hvis I rent faktisk bor i Sverige. Den praksis skal vi have stoppet eller udfordret, så I gør også ÆUG og andre par en tjeneste ved at lade os hjælpe jer med at få prøvet jeres sag, og ved at give os indsigt i den.

Så skriv til vores rådgivning, og så tager vi sagen derfra. Der er jo heldigvis god tid og ingen stress, når I stadig bor i Sverige. Det er på mange måder det ideelle udgangspunkt for en klagesag, også fordi I så har mulighed for at indsamle yderligere dokumentation, så det bliver vanskeligt for de danske myndigheder at fastholde deres afslag.

Hvis der ikke er angivet en klagefrist i brevet, så betyder det, at der ikke eksisterer en sådan frist. Men det er logisk, at en klage bør indgives inden for et rimeligt tidsrum og ikke f.eks. flere år senere, hvor ens forhold måske har ændret sig fuldstændig. I den situation skal man i stedet fremsende en ny ansøgning.

[fundiver199]

P.S. Vær opmærksom på, at statsborgerskab og ret til tidsubegrænset ophold er to forskellige ting. Ret til tidsubegrænset ophold er en forudsætning for, at man overhovedet kan søge om statsborgerskab i både Danmark og Sverige, og erhverves efter 5 års ophold, når man anvender EU-reglerne.

Men at blive dansk eller svensk statsborger er noget ganske frivilligt og er ingen forudsætning for, at din mand kan leve resten af sit liv i et af de to lande. Fordelen ved at blive dansker eller svensker er dog, at han så bliver omfattet af de rettigheder, som både nordiske borgere og EU-borgere har til fri bevægelighed landene imellem, han opnår stemmeret, og han opnår sikkerhed for at kunne vende tilbage, også selvom han i flere år tager bopæl i et andet land. F.eks. fordi hans arbejdsgiver udstationerer ham 3 år i Hong Kong, eller hvad det nu kan være.

I den situation mister man også et tidsubegrænset opholdskort og skal dermed starte helt forfra, hvis man som statsborger i et ikke-EU land atter ønsker at bo i Danmark eller Sverige.

[reza4life]

Slettet

[fundiver199]

Proceduren i Danmark er, at alle US afgørelser kan påklages til Integrationsministeriet. Så det er altid første skridt. Hvis Integrationsministeriet fastholder afgørelsen, kan man så lægge sag an ved domstolene.

Man skal efter min erfaring være forsigtig med at udtale sig om, hvorvidt en afgørelse er forkert, når man ikke har læst hele afgørelsen og i øvrigt har kendskab til de faktiske omstændigheder i sagen.

[zaib]

Det er altid noget, at man får opbakning herinde. Takker for jeres store hjælp. Til jeres orientering, er vi i fuldgang med at gemme samtlige kvitteringer påny, og jeg er også igang med at få oprettet konto i Malmø. De går så meget op i dokumentation, bør man ikke lave en video dagbog?

Jeg sender klagen videre til ÆUG's rådgivning.

Fundiver - min mand har fået 5 års opholdstilladelse, er det rigtig forstået, at han efter 5 år kan søge om svensk statsbogerskab. Eller skal han søge om permanent opholdstilladelse efter 5 år? Jeg tænker at det bliver svære med tiden, at få dansk statsbogerskab med alle de krav. Så derfor tænker vi, at bliver boende i malmø, og min mand bliver selvstændig i DK - så søger vi om arbejdstilladelse - dette går jeg udfra, at der ikke bør' være noget problem.

Men nu bliver jeg i tvivl på udlændingsservice hjemmeside står der; http://www.nyidanmark.dk/da-dk/Ophold/a ... rhverv.htm at en udlænding ikke kan åbne en mindre handelsvirksomhed i DK.
Og min mand har ellers tænkt at åbne en lille butik.

[fundiver199]

Man skal have udstedt tidsubegrænset opholdskort, før man kan søge om statsborgerskab. Så i praksis skal din mand have boet i Sverige i f.eks. 5 år og 3 måneder, før han kan søge svensk statsborgerskab, afhængig af, hvor hurtig Migrationsverket er til at behandle hans ansøgning om tidsubegrænset opholdskort.

Det er næppe særlig nemt for en udlænding, som bor i Sverige, at få tilladelse til at drive en mindre virksomhed i Danmark. Så hvis det indgår i jeres planer, at din mand skal ernære sig på den måde, så er der nok ingen vej udenom at flytte over på denne side af Øresund. Men hvis I føler jer bedst tilpas i Sverige, så var der måske også mulighed for at åbne en virksomhed der?

M.h.t. at blive dansk statsborger, så er det jo et gæt, hvordan reglerne vil se ud om 6 år. Mit gæt er, at hvis den siddende regering fortsætter, så vil reglerne om 6 år sandsynligvis være, som de er i dag. Hvorimod en ny regering sandsynligvis vil gøre indfødsretsprøven lidt lettere at bestå og tage mere hensyn til folk, som f.eks. p.g.a. traumer ikke kan lære dansk.

En kontant og relativt sikker fordel ved de svenske regler er dog muligheden for dobbelt statsborgerskab. Den mulighed bliver næppe afskaffet, når et land først har indført den, og det er måske i virkeligheden endnu vigtigere end spørgsmålet om, hvilke prøver man skal bestå.

Med mindre din mand er analfabet eller lider af en kronisk sygdom, som gør ham ude af stand til at tilegne sig ny viden, er de danske krav således ikke sværere end, at det er noget, som alle har mulighed for at opfylde, hvis de gør en indsats for det. De virkelig problematiske krav er dem, der stilles i reglerne for tidsubegrænset ophold (pointsystemet). Men dem kommer I jo ikke ind under, når din mand har ophold efter EU-reglerne. Så det er primært sprogkravet og indfødsretsprøven, der er forskellen på de danske og svenske regler. Og så altså det der med dobbelt statsborgerskab.

[zaib]

Det er ikke helt nemt, at beslutte. Gid de danske politiker vidste hvordan disse regler påvirker almindelig mennesker. Jeg føler mig virkelig svigtet af det danske samfund. Nå nok om det. Fundiver når du mener dobbelt statsborgerskab, så tænker du måske. At vi bliver boende i sverige i 5 år 3 mdr. også kan vi flytte til dk, også kan min mand få dansk statsbogerskab?

[fundiver199]

Nej så kan han have svensk statsborgerskab foruden sit nuværende statsborgerskab. Jeg ved ikke, hvordan din mand har det, men personligt ville jeg nødig give afkald på mit danske statsborgerskab.

Dels fordi det er en vigtig del af min identitet, dels fordi jeg - selvom jeg boede i udlandet - nok altid gerne ville holde en dør åben for at flytte tilbage til Danmark. Og den ret har man jo ikke længere, hvis man opgiver det statsborgerskab, man er født med. I den situation kan man håbe på, at ens tidligere hjemland vil tillade en at vende tilbage, men man kan ikke være sikker på det.

[fundiver199]

P.S. Med hensyn til de danske politikere, så tror jeg, at man må erkende, at det er en tilsigtet bivirkning ved de stramme regler, at de skal få folk til at føle sig så uvelkomne, at de helt "frivilligt" holder sig væk fra Danmark.

Som skribenten krikris ofte skriver, så må man erkende, at vores udenlandske ægtefæller kun lige akkurat tolereres i Danmark, velkomne er de på ingen måde. Så hvis I vælger at blive i Sverige, fordi du føler dig svigtet af Danmark, så har politikerne efter alt at dømme opnået præcis det, som de gerne vil.

Sætningen "gid de danske politiker vidste hvordan disse regler påvirker almindelig mennesker" tror jeg derfor rammer helt ved siden af. Jeg tror ikke, at politikerne er mere dumme, end at de udmærket er klar over dette. Det spiller bare ingen rolle for den politik, som de fører, idet de grundlæggende er ligeglade med de mennesker, som reglerne rammer, og/eller prioriterer andre ting højere. Som f.eks. at opnå og bevare magten eller opnå det, som de opfatter som en samfundsmæssigt nødvendig regulering af indvandringen til Danmark.

Integrationsministeren taler nu om at erstatte de nuværende regler med et pointsystem. Men i hendes argumentation for en sådan ændring indgår det overhovedet ikke, at de nuværende regler er problematiske, fordi de forhindrer danskere i at bo i Danmark med deres familie. Udgangspunktet for ministeren er derimod udelukkende, at reglerne for familiesammenføring skal bidrage positivt til den danske økonomi. Og det siger vel sådan set det hele.