OT i SWE og OT i Dk efter EU reglerne, på samme tid

[Pak]

Hej,

Jeg ville hører om det er muligt at søge OT i Sverige, mens man er på 90 dages turist visum, og samtidigt søge OT i Dk efter EU reglerne?

Sagen er, at min venindes mand har visum til slutning af august, og hun søgte OT i sverige for snart 2 måneder siden, hun har intet hørt fra dem, ud over, at de ville have kopier af hendes lønsedler igen, selvom hun havde sendt det sammen med ansøgningen.

Kan hendes mand blive boende i Sverige, mens sagen kører? Hvad hvis, de få afslag, efter visum periods udløb, kan de da søge OT i Dk efter EU reglerne? De bor i Sverige og min veninde studere med løn i Danmark.

Hvad er sikrest at gøre i deres situation? Hun har prøvet at ringe til udlændinge service, men personen hun snakkede med, var ikke sikker på noget. Og migrationsverket har uendelig lang ventetid på telefon.

På forhånd tak for hjælpen.

[fundiver199]

Hvis din veninde og hendes mand har planlagt at blive boende i Sverige, behøver de ikke at foretage sig noget som helst. Din venindens mand har nemlig en helt generelt ret til at opholde sig i Sverige sammen med sin kone, og opholdskortet har alene til formål at gøre det lettere for ham at dokumentere sin status overfor diverse myndigheder m.m.

Ligesom et kørekort gør det lettere at dokumentere overfor politiet, at man har ret til at køre bil. Men har man bestået køreprøven men ikke fået tilsendt sit kørekort endnu, så har man stadig lige så stor ret til at køre bil som alle andre, der har bestået køreprøven. Og det dokumenterer man overfor politiet ved at vise dem sit midlertidige kørekort.

Situationen for din venindes mand er fuldstændig den samme. Forskellen er alene, at det, han skal vise til myndighederne, når hans visum udløber, er det stempel i hans pas, som dokumenterer, at han har søgt om et opholdskort i Sverige.

Skulle det totalt usandsynlige ske, at de svenske myndigheder ikke vil udstede et opholdskort til din venindes mand, f.eks. fordi de mener, at han er til fare for den offentlige sikkerhed i Sverige, så vil han til den tid blive bedt om at forlade Sverige igen. Men han vil ikke have gjort noget ulovligt eller straftbart ved at være i Sverige, indtil de svenske myndigheder har truffet beslutning om, at han ikke må være der.

Så situationen er altså den stik modsatte af, hvad den er, hvis man søger om familiesammenføring efter de nationale regler. Og årsagen til det er naturligvis, at det ville hæmme den fri bevægelighed i Europa, hvis man skulle spørge myndighederne om lov og herefter vente i op til 6 måneder, før man kunne tage sin ægtefælle med til et andet EU-land. Så derfor er det sådan, at man efter EU-reglerne flytter først og spørger bagefter.

Hvis din veninde og hendes mand planlægger at flytte til Danmark, så kan de overveje at gøre det, inden hans visum udløber. I modsat fald vil de nemlig komme i en situation, hvor de enten bliver nødt til at blive i Sverige, til han får sit opholdskort, eller søge om et visum til ham i Danmark, før han kan rejse hertil.

Der er til gengæld ingen idè i, at parret søger om et opholdskort i Danmark, medmindre de har konkrete og aktuelle planer om at flytte til Danmark.

[Pak]

Tak for svaret fundiver. Min veninde vil meget gerne flytte tilbage, da hun studere i Dk, og har deltids arbejde her også.

De har ingen stempel i passet, da de ikke var personligt ind og aflevere ansøgningen, de har fået et brev fra sve, hvori det bekræftes at det har søgt opholdskort. Skal han går rundt med brevet i pas som dokumentation? Må han godt arbejde når han stadig ikke har fået kortet?

Der er nu gået ca 2 månder, hvorlangt tid går der ca. før man få svar? Hvordan kan man spørger til status, når der er ufattelig lang ventetid på telefon?

Hendes mand har været i Dk flere gange før, de har 3 børn sammen. De fik afslag i Dk, pga. tilknytningskrav. De er begge over 30.

[Kim P. Nyberg]

De har ingen stempel i passet, da de ikke var personligt ind og aflevere ansøgningen, de har fået et brev fra sve, hvori det bekræftes at det har søgt opholdskort. Skal han går rundt med brevet i pas som dokumentation? Må han godt arbejde når han stadig ikke har fået kortet?

Ja, både passet og brevet skal han bære på sig hele tiden. Med brevet i hånden må han påtage sig arbejde med det samme.

Der er nu gået ca 2 månder, hvorlangt tid går der ca. før man få svar?

EF-Domstolen, som har enemagten til at udlægge EU-teksten, har givet medlemslandene maksimalt seks måneder til at sagsbehandle hver familiesammenføringssag.

[Pak]

Mange tak, Kim. Må han også tage arbejde i dk, han har fået tilbudt arbejde i Dk, eller dvs. han skal til samtale i sep, men de virker mega interesseret, han kan vælge mellem tre poster.

En anden ting er, at deres tre børn går i skole i dk, i samme by hvor de har boet før, da det er her hun går i skole og arbejder. Så kan hun kører dem til og fra, unden problem. Hun valgte at gøre det sådan, da hun var alene med dem, inden hendes mand kom til Sverige. Det er vel ikke et problem i deres sag.

[Kim P. Nyberg]

Det med ungernes skolegang er ikke noget problem. Det har du ganske ret i.

Men manden må, når man bruger EU-modellen, KUN påtage sig arbejde i det land, hvori unionsborgeren (kvinden i dette tilfælde) har bopæl. Det vil sige, at så længe hun bor i Sverige, må han kun påtage sig arbejde i Sverige. Og når de flytter til Danmark, må han kun arbejde i Danmark.

[fundiver199]

Hvis din veninde har boet i Sverige i mindst 10 uger allerede, og hvis hendes mand har fået tilbudt job i Danmark, så er den mest oplagte løsning nok, at de flytter til Danmark så hurtigt som det overhovedet kan lade sig gøre. Og helst inden hans visum udløber, så de ikke skal have administrativt bøvl med at søge om et nyt visum til Danmark.

De kan sagtens søge om et opholdskort til manden i Danmark, selvom de svenske myndigheder ikke har nået at færdigbehandle den ansøgning, som er indgivet i Sverige.

Tidligere krævede Danmark, at man skulle have haft opholdstilladelse i et andet EU-land for senere at kunne anvende EU-reglerne til FS i Danmark. Men det krav blev Danmark tvunget til at opgive som følge af EF-domstolens kendelse i Metocksagen i juli 2008.

Det står derfor din veninde og hendes mand frit for at flytte videre til Danmark, når som helst det passer dem, og der er ingen grund til at sidde i Sverige og vente på resultatet af en sagsbehandling, som ikke vil have nogen betydning for deres videre liv, i og med at de ikke planlægger at blive i Sverige.

At børnene stadig går i skole i Danmark kan desværre godt vise sig at blive et problem. Det kan nemlig være med til at kaste tvivl over, hvorvidt din veninde nu også virkelig har "etableret sin tilværelse" i Sverige.

Men om det vil være nok til, at de risikerer afslag på en ansøgning om opholdskort efter EU-reglerne i Danmark, det skal jeg dog ikke kunne sige. Situationen er nemlig så sjælden, at jeg endnu ikke har hørt om afgørelser i lignende sager.

Det bedste råd, jeg kan give til din veninde, det er at sørge for at samle så meget dokumentation som muligt for, at hun virkelig har "etableret sin tilværelse" i Sverige.

Udlændingeservice skal nemlig foretage en helhedsvurdering af sagen og må derfor ikke basere et evt. afslag alene på et enkelt forhold som f.eks., hvor børnene har gået i skole.

[Kim P. Nyberg]

Tjekkede lige det med børnenes skole endnu engang. Ved informationsmøderne, som US har holdt rundt om i landet, har de fortalt, at børnene skal gå i skole i det land, hvor de bor. Elllers kan det trække ned. Så mit første svar er desværre forkert, og er hermed rettet.

[Pak]

Tak fundiver og Kim.

Nu er jeg lige lidt forvirret, for at kunne søge tilbage til Dk, skal de flytte tilbage. Men hvad så med det svenske kort, vil de stoppe sagsbehandlingen? Eller vil han på et tidspunkt, hvis begge sager ender godt, have to opholds kort? Jeg havde også rådet hende til at søge i Dk, mens han stadig havde visum, men kom så i tvivl on den svenske kort. De vil være sikker på at han få en af kortene så de kan bo samlede som familie.

Hun har boet der i 6 måneder nu, hun ville ikke tage børnene ud af skolen sidst på skole året, og har fået lov til at fortsætte med dem, da det passer hende bedst sådan. Kan hun mån forklare situationen, istedet for at flytte børnenes skole?

[Kim P. Nyberg]

Nej, de vil ikke opleve at få to opholdskort på samme tid. Når de flytter, gør de de svenske myndigheder opmærksom herpå, og den svenske sagsbehandling vil så blive stoppet.

Med hensyn til børnene må det være en konkret vurdering af sagshandleren i US om de vil godkende begrundelsen eller ej. Men som udgangspunkt skal de gå i svensk skole, når de bor i Sverige og tilsvarende i dansk skole, når de bor i Danmark.

[fundiver199]

Det er vel meget logisk, at man ikke ønsker, at ens børn skal skifte skole midt i et skoleår. Men desværre for din veninde, så er vi jo netop startet på et nyt skoleår, og dermed kan Udlændingeservice jo med rette sige, at hvis det virkelig var hendes hensigt at "etablere sin tilværelse i Sverige", så var det jo netop nu, at børnene skulle have startet på en ny skole i Sverige.

Jeg synes ikke, at din veninde skal begynde at flytte rundt på børnenes skolegang, hvis det er hendes hensigt at flytte tilbage til Danmark. Så hellere løbe en vis risiko for, at hendes mand får afslag på ansøgningen om opholdskort.

Skulle det ske, vil det selvfølgelig være irriterende, men det er jo ikke værre end, at så kan parret jo bare flytte tilbage til Sverige igen. Jeg ved godt, at det ikke er "bare" at flytte frem og tilbage mellem Danmark og Sverige, men det er jo heller ikke "bare" at tage børn ud af deres skole og melde dem ind i en anden skole, blot for nogle få måneder senere at flytte dem den anden vej igen.

Så hvis Udlændingeservice virkelig vil kræve, at din veninde skal ødelægge sine børns skolegang for at få et opholdskort til sin mand i Danmark, så ville jeg nok i din venindes sted sige, at det var dråben, som fik bægeret til at flyde over. Og herefter sige farvel til Danmark på mere eller mindre permanent basis og bosætte mig et andet sted med min familie, hvor jeg var mere velkommen. Som f.eks. I Sverige.

[fundiver199]

Noget helt andet er, at hvis din venindens børn har samkvem i Danmark med deres far i normalt omfang, så vil hun kunne få dispensation fra samtlige krav i de danske regler om familiesammenføring, undtagen reglerne om proforma og tvang.

Så selv hvis Udlændingeservice vurderer, at de ikke er berettigede til et opholdskort efter EU-reglerne, så er det meget sandsynligt, at de I stedet vil kunne få FS efter de danske regler.

Din veninde og hendes mand bør derfor sørge for at udfylde alle felter på ansøgningsblanketten, så Udlændingeservice har mulighed for at vurdere sagen ud fra begge regelsæt.

[Pak]

Hendes mands visum udløber den 26/8, så hun skal flytte tilbage idag eller imorgen, skrive til migrationsverket, og så aflevere ansøgning til US den 26 senest, for at det hele hænger sammen, ik?

Alternativt, venter hun videre på det svenske kort. Hvis de imod alle forventninger, skulle få afslag, skal han tilbage til hjemlandet og søge visum igen, for at kunne søge visum efter EU reglerne i Dk. Er det korrekt forstået ?

[fundiver199]

Hendes mands visum udløber den 26/8, så hun skal flytte tilbage idag eller imorgen, skrive til migrationsverket, og så aflevere ansøgning til US den 26 senest, for at det hele hænger sammen, ik?

Ja det er korrekt.

Alternativt, venter hun videre på det svenske kort.

Ja eller hendes mand søger om et visum på den danske ambassade i Stockholm, som Danmark herefter skal udstede gratis og i løbet af højest 4 uger.

Hvis de imod alle forventninger, skulle få afslag, skal han tilbage til hjemlandet og søge visum igen, for at kunne søge visum efter EU reglerne i Dk. Er det korrekt forstået ?

Ja det er korrekt forstået. Men hvis han får afslag i Sverige, så må det jo være fordi, der er en eller flere af betingelserne for at være omfattet af den fri bevægelighed i Europa, som parret ikke har opfyldt.

Og i så fald vil din venindes mand naturligvis heller ikke være berettiget til hverken opholdskort eller EU-visum i Danmark. Og så må de jo søge visum eller FS efter de nationale danske regler.

Det er jo ikke sådan, at det afgøres ved lodtrækning, om han får opholdskort i Sverige eller ej. Og selvom der selvfølgelig kan ske fejl i alle myndigheders sagsbehandling, så må man dog gå ud fra, at langt de fleste afgørelser, der træffes, er korrekte.