Ægteskabudengrænser.dk

ÆUG var i går til dialogmøde med Udlændingestyrelsen, og her var spørgsmålet om overgangsperioden, indtil de nye ægtefællesammenføringsregler træder i kraft, et af punkterne på dagsordenen.

Udlændingestyrelsen kunne ikke sige så meget herom, andet end at de naturligvis følger den til enhver tid gældende lov, og at man jo kan have en forventning om, at det, der står i et lovforslag, som er sendt i høring, også har en vis chance for at blive vedtaget.

Omkring berosættelse af nej-sager, så har Udlændingestyrelsen fået besked på at gøre dette i børnesagerne, hvilket også har været offentliggjort i medierne. Men hvis der ikke gives en lignende besked i ægtefællesammenføringssagerne, så vil Udlændingestyrelsen ikke umiddelbart skele til kommende lovændringer, når de træffer deres afgørelser.

Det vil sige, at i princippet kan man godt risikere at få afslag 3. maj pga. pointkravet eller det nuværende tilknytningskrav, som bla. indholder krav om at deltage i et sprogkursus, selvom disse ting forsvinder 15. maj. Og hvis det skal gøres anderledes, så kræver det en egentlig politisk instruks. Ellers vil Udlændingestyrelsens fokus ligge på at få færdigbehandlet de ansøgninger, de har kørende og ikke på at undgå, at der skal indgives flere ansøgninger.

Dog vil Udlændingestyrelsen selvfølgelig ikke sidde og sende en kæmpe bunke af afslag ud de sidste 10 dage før, nye og lempeligere regler træder i kraft. Men de vil heller ikke sætte farten ned og lade nej-sagerne ligge, med mindre de får en politisk instruks om at gøre det.

Så hvis man ved, at man ikke opfylder pointkravet eller det nuværende tilknytningskrav, er den absolut sikreste løsning at vente med at søge, til de nye regler er trådt i kraft. Hvilket så også samtidig har den fordel, at man sparer ansøgningsgebyret på 8.000 DKK.

Udlændingestyrelsen gjorde også opmærksom på, at den i lovforslaget annoncerede ikrafttrædelsesdato 15. maj kan forekomme optimistisk, når lovforslaget først fremsættes i Folketinget 29. februar. Det vil ifølge Udlændingestyrelsen være muligt at nå at sætte ny lovgivning i kraft med virkning fra 15. maj, men det kræver, at Folketinget behandler loven hurtigt. Og det er ikke usædvanligt, at der i et lovforslag kan være angivet en ikrafttrædelsesdato, men at man i praksis ender med en anden og lidt senere ikrafttrædelsesdato.

Det er Justitsministeriet, der laver loven, og dermed er det også dem, der bestemmer, hvornår den skal træde i kraft. Overstående skal derfor alene forstås som en observation ud fra Udlændingestyrelsens generelle erfaring med, hvordan lovgivningsarbejde på deres område tidligere er foregået.

Jeg har pr omgående igen grebet pennen og skrevet til Zenia Stampe - som tidligere har været god til at melde tilbage - og fortalt hende at det vil være hul i hovedet af regeringen ikke at lave samme trick som ved familiesammenføring af børn - og gøre det snarest.

Hun (og de andre politikere i regeringen) må kunne se at i danskernes bevidsthed er pointsystem (og de andre tilrettelser) allerede indført, så historier i aviserne om folk der søger feks nu og får afslag, vil virke som - endnu - et løftebrud fra regeringens side.

Hej, iflg. Zenia se:

Vi undersøger, om vi kan begynde at sætte sager i bero fra loven fremsættes formelt i folketinget omkring marts.
Så hold øje – måske er der alligevel en løsning for jer.

Gode hilsner

Zenia

det lyder godt Finn - altså loven fremsættes formelt 29. feb ( næsten marts :-9)

update fra Zenia:

Kære Finn,
Jeg har spurgt justitsministeriet, og der lyder beskeden, at vi først kan sætte sager i bero, når vi har en aftale med Enhedslisten og Liberal Alliance, så vi ved, at der er et flertal for loven.
Jeg ved, at justitsministeren arbejder på det, men jeg kan ikke sige om det bliver i løbet af en uge eller 3 uger. Men det sker under alle omstændigheder før loven fremsættes i folketinget i slutningen af marts.
Hvad det præcis kommer til at betyde for selve ansøgningsprocessen, sagsbehandlingen og evt. processuelt ophold, vil jeg anbefale, at du kontakter Udlændingestyrelsen og spørger om.

Gode hilsner

Zenia

Hej Finn

Jeg skrev også til Zenia igen og fik samme svar som dig. Spurgte dog ind til hvad hun mente med at loven fremsættes slut-marts, da jeg har fået at vide det er her næste uge (vist 29. februar). Det svarede hun også på, men ikke et klart svar. Så jeg tror meldingen er at indenfor 1-3 uger vil der nok komme afklaring. Og som jeg husker søgte du omkring 1 februar, så der er da god chance for at US ikke engang har set på din ansøgning indenfor de næste 3 uger.

Helate skrev:Hej Finn

Jeg skrev også til Zenia igen og fik samme svar som dig. Spurgte dog ind til hvad hun mente med at loven fremsættes slut-marts, da jeg har fået at vide det er her næste uge (vist 29. februar). Det svarede hun også på, men ikke et klart svar. Så jeg tror meldingen er at indenfor 1-3 uger vil der nok komme afklaring. Og som jeg husker søgte du omkring 1 februar, så der er da god chance for at US ikke engang har set på din ansøgning indenfor de næste 3 uger.

ok

I skal passe på, at der ikke hersker forvirring om, hvorvidt I taler med Zenia om ægtefællesammenføring eller sammenføring af børn. Lovforslaget om ægtefællesammenføring forventes fremsat 29. februar, hvorimod lovforslaget om børn forventes fremsat i slutningen af marts. Foreløbig har snakken mig bekendt kun gået på at sætte børnesagerne i bero, så pas på at Zenia ikke i skyndingen tror, at det er det, I spørger ind til, og derfor svarer i øst, når I spørger i vest.

Nogen gange er det måske også nemmere ikke at spørge så meget men bare tænke selv. Og vi ved jo alle sammen godt, at US aldrig færdigbehandler en ansøgning om ægtefællesammenføring på 5 uger, og at de selvfølgelig tager sagerne i rækkefølge.

Så hvis man f.eks. søger 15. marts, og loven træder i kraft 15. maj, så er der vel mindst 95% sandsynlighed for, at ansøgningen først bliver afgjort efter 15. maj. Og måske er det så nemmere bare at leve med de sidste 5% usikkerhed frem for at bruge en masse tid på at få nogen til at give sig klare svar, som de ikke kan give.

Det er jo også muligt, at ens ansøgning bliver afvist efter 15. maj 2012, fordi der er et eller andet krav, man ikke opfylder, som man måske ikke lige har tænkt over. Så i virkeligheden er det jo en helt normal og uundgåelig situation, at udfaldet af en ansøgning aldrig kan forudsiges 100% på forhånd.

Og hvis man vil være helt sikker på ikke at betale 8.000 kroner for en ansøgning, der bliver afslået, så kan man jo opnå dette ved at vente med at søge, til loven er vedtaget og trådt i kraft. Det kan så medføre nogle andre ulemper i form af bla. rejseudgifter, men så må man jo veje disse ulemper op imod den ekstra usikkerhed ved at søge tidligere.

@fundiver

Korrekt, men familiesammenføring af børn er jo sat i bero.
http://www.justitsministeriet.dk/presse ... 6c83a.html

Og min spørgsmål til Zenia er ang. ægtefællesammenføring i det fremsatte lovforslag.

Da jeg er den nervøse type skrev jeg tilbage til Zenia hvor jeg skar det ud i pap med eksempler, diagrammer og statistikker (ok måske overdrevet, men jeg gjorde det hvertfald helt tydeligt hvad jeg mente)

Og Zenia svarede at vi IKKE havde snakket forbi hinanden og at det var ægtefællesammenføring hun snakker om.

ville bare hører om der er nogen der har hørt noget nyt. skulle lovforslaget ikke fremsættes idag.

Jo det var angiveligt planen, da det blev sendt i supplerende høring i starten af februar. Men den plan er så åbenbart ændret sidenhen, for det blev i hvert fald ikke fremsat i dag. Hvad årsagen er, det ved jeg ikke. Men det kan jo f.eks. være, at man ikke er færdig med at skrive høringsnotat endnu, eller at høringsprocessen har givet anledning til at overveje ændringer i lovforslaget, før det fremsættes. Eller også har man bare ombestemt sig og vil måske vente med at fremsætte det, til den supplerende høringsperiode er udløbet.

Der kan være mange grunde til, at tidsplanen for behandlingen af et lovforslag ændres undervejs, og det er nok kun ministeren selv og hans nærmeste embedsmænd, der ved, hvad den præcise årsag er.

Lovforslaget er fremsat, og indholdet kommer med al sandsynlighed til at gælde fra 15. maj.

http://www.ft.dk/samling/20111/lovforsl ... at.htm#dok

Nederst har jeg indsat den del af lovforslaget der omhandler overgangsperioden. Kan nogen læse "lovtekst" nok til at bekræfte mig i at der blandt andet står at hvis man indlevere sin ansøgning INDEN 15. maj, kan man vælge at sige til US at de SKAL behandle den efter de nye regler? (men at man dog stadig skal betale de 8k)

Hele teksten er nederst, men her er den del jeg især er interesseret i:

"En udlænding, der har indgivet ansøgning før lovens ikrafttræden den 15. maj 2012, men som ønsker, at ansøgningen alene skal behandles efter de foreslåede nye regler, dvs. at udlændingen ikke ønsker at få sagen afgjort efter de hidtil gældende regler, kan meddele dette til Udlændingestyrelsen, således at ansøgningen alene behandles efter de foreslåede nye regler, når disse er trådt i kraft. Det kan f.eks. være en udlænding, som ikke kan opfylde det gældende krav om økonomisk sikkerhedsstillelse, men som vil kunne opfylde kravet om at stille 50.000 kr. i sikkerhed. Udlændingestyrelsen vil herefter ikke behandle ansøgningen efter de hidtil gældende regler.

Et indbetalt gebyr vil dog ikke kunne kræves tilbagebetalt."


Til § 3
Det foreslås i § 3, stk. 1, at loven træder i kraft den 15. maj 2012, jf. dog stk. 2.
Det betyder bl.a., at de nye foreslåede regler om ægtefællesammenføring, jf. lovforslagets § 1, nr. 3, træder i kraft den 15. maj 2012, jf. dog samtidig bemærkningerne nedenfor til de foreslåede bestemmelser i § 3, stk. 3-5.

Det betyder også, at Udlændingestyrelsen, Justitsministeriet og Flygtningenævnet fra den 15. maj 2012 kan lagre oplysninger om en udlændings politiske forhold i et elektronisk sagsbehandlingssystem (ESDH) i forbindelse med behandlingen af asylsager og sager, hvori asylsagsakter indgår, jf. den foreslåede bestemmelse i § 44 a, stk. 12, jf. lovforslagets § 1, nr. 75. Det gælder, uanset at en ansøgning om asyl er indgivet før denne dato, og uanset at oplysninger om en udlændings politiske forhold er afgivet inden denne dato.

Det foreslås i § 3, stk. 2, at § 1, nr. 81, træder i kraft den 1. december 2012.
Det hænger sammen med, at det fremgår af artikel 38 i forordningen om oprettelse af et agentur for den operationelle forvaltning af store it-systemer inden for området frihed, sikkerhed og retfærdighed, at it-agenturet indleder sin virksomhed den 1. december 2012.

Det foreslås i § 3, stk. 3, at § 1, nr. 3, 7-16, 18-25 og 27, ikke finder anvendelse for udlændinge, der inden lovens ikrafttræden har indgivet ansøgning om opholdstilladelse. For disse udlændinge finder de hidtil gældende regler anvendelse.
Dette indebærer, at ansøgninger om opholdstilladelse på grundlag af ægtefællesammenføring, der er indgivet inden den 15. maj 2012, behandles efter de hidtil gældende regler, mens ansøgninger indgivet fra og med den 15. maj 2012 skal behandles efter de foreslåede nye regler om ægtefællesammenføring, jf. forslaget til § 3, stk. 1. Det betyder bl.a., at en udlænding, hvis ansøgning om ægtefællesammenføring er forhåndsgodkendt af Udlændingestyrelsen, dvs. at det er konstateret, at betingelserne for opholdstilladelse er opfyldt, bortset fra kravene om bestået indvandringsprøve og økonomisk sikkerhedsstillelse, efter lovens ikrafttræden kan aflægge prøven og – hvis prøven bestås, og kravet om sikkerhedsstillelse opfyldes – skal meddeles opholdstilladelse her i landet efter de hidtil gældende regler. Den pågældende udlænding vil dermed ikke blive omfattet af bl.a. den foreslåede betingelse om bestået danskprøve.

Hvis en udlænding har ansøgt om ægtefællesammenføring inden den 15. maj 2012, og Udlændingestyrelsen den 15. maj 2012 eller senere meddeler afslag på ansøgningen om ægtefællesammenføring under henvisning til, at et eller flere af de krav, der ændres eller afskaffes ved de foreslåede nye regler om ægtefællesammenføring, ikke er opfyldt, skal Udlændingestyrelsen ex officio samtidig også træffe afgørelse om, hvorvidt udlændingen kan meddeles opholdstilladelse efter de nye regler om ægtefællesammenføring.

En udlænding, der har indgivet ansøgning før lovens ikrafttræden den 15. maj 2012, men som ønsker, at ansøgningen alene skal behandles efter de foreslåede nye regler, dvs. at udlændingen ikke ønsker at få sagen afgjort efter de hidtil gældende regler, kan meddele dette til Udlændingestyrelsen, således at ansøgningen alene behandles efter de foreslåede nye regler, når disse er trådt i kraft. Det kan f.eks. være en udlænding, som ikke kan opfylde det gældende krav om økonomisk sikkerhedsstillelse, men som vil kunne opfylde kravet om at stille 50.000 kr. i sikkerhed. Udlændingestyrelsen vil herefter ikke behandle ansøgningen efter de hidtil gældende regler.

Et indbetalt gebyr vil dog ikke kunne kræves tilbagebetalt.

Hvis Justitsministeriet den 15. maj 2012 eller senere stadfæster en afgørelse, hvorefter Udlændingestyrelsen har meddelt en udlænding afslag på en ansøgning om ægtefællesammenføring efter de hidtidige regler – dvs. under henvisning til at et eller flere af de krav, der ændres eller afskaffes ved de foreslåede nye regler om ægtefællesammenføring, ikke er opfyldt – skal Justitsministeriet anmode Udlændingestyrelsen om at træffe afgørelse om, hvorvidt udlændingen kan meddeles opholdstilladelse efter de nye regler om ægtefællesammenføring.
Der vil på hjemmesiden www.nyidanmark.dk blive informeret om ovenstående.

Ja det kan jeg bekræfte. Og dermed ser det også ud som om, man har fundet en god løsning på det, der i høringsudkastet lignede en nogen rodet overgangsperiode mellem de nye og gamle regler.

Hvis man ved, at man ikke opfylder nogle af de nuværende krav som f.eks. pointsystemet, eller hvis man bare ikke ønsker at stille 100.000 i garanti, bør man ubetinget meddele US, at man ikke ønsker sagen behandlet efter de nuværende regler. Og dermed forsvinder så også den tvivl, som vi hidtil har diskuteret, om hvor hurtigt man nu også kan risikere, at US færdigbehandler og afslår en ansøgning.

Hvis man får et afslag inden 15. maj 2012, så kan man desuden klage over dette. Og hvis klagen først bliver afgjort efter 15. maj 2012, vil sagen så blive sendt retur til US for afgørelse efter de nye regler.