Forstå praksisændringen fra oktober 2022 på få minutter
: 24.10.2022 15:30:28
Forståeligt nok, har den praksisændring, der blev offentliggjort fredag den 14. oktober 2022, skabt både massiv glæde og en masse spørgsmål.
Praksisændringen skyldes en afgørelse i to spanske sager ved EU-Domstolen. De to sager er lagt sammen til en fælles dom. Selv om sagerne er meget forskellige, er der dog nogle ting, der går igen i dem begge: Der er et spansk fællesbarn, der er en spansk forælder og der er en forælder fra et land uden for EU/EØS, og denne sidstnævnte forælder står til udvisning.
Dommen har juristerne i Justitsministeriet og i Udlændinge- og Integrationsministeriet tygget på lige siden. Som nævnt kom resultatet ud til offentligheden den 14. oktober 2022.
For sager oprindeligt afgjort FØR Chavez-Vilchez dommen kom 10. maj 2017, gælder følgende:
Bor I adskilt og har gjort det siden udlændingen blev bedt om at forlade landet, kan I anmode om genoptagelse af jeres sag. Det gør I på en mail til us@us.dk. Udlændingestyrelsen vil så vurderer, om I fortsat opfylder kravene eller om I skal starte forfra.
Bor I stadig sammen, men udenfor landets grænser, kan I ligeledes bede om genoptagelse af jeres sag.
Anmodning om genoptagelse er altid gratis.
Bor I her i landet, og har udlændingen allerede opholdstilladelse, fortsætter de betingelser, den er givet på uforandret. Disse par kan således ikke gøre denne praksisændring gældende.
For sager, der er afgjort med et afslag siden 10. maj 2017, gælder følgende:
I skal ikke foretage jer noget. Udlændingestyrelsen finder selv jeres sag og vurderer den på ny. Eventuelt gebyr og bankgaranti vil blive frigivet igen, hvis det vurderes, at I opfylder kravene i praksisændringen.
For nye sager, der skal afgøres af Udlændingestyrelsen fra og med 14. oktober 2022, gælder følgende:
HVIS DU KAN SIGE JA TIL FØLGENDE:
- I har et fælles barn, der har dansk statsborgerskab
- Jer forældre består af en dansker og en udlænding
- Jeres forhold har været længerevarende (I behøver ikke være gift)
- I har boet sammen på fast, fælles adresse siden barnet blev født
- I hjælpes ad på lige vilkår med barnets opvækst og opdragelse, både følelsesmæssigt, socialt og økonomisk
Så kan I få familiesammenføring i Danmark helt udenom udlændingelovens normale vilkår. Dette gælder uanset hvor barnet er født og det gælder uanset hvor i verden I bor.
Det vil sige, at integrationskravene, boligkravet, selvforsørgelseskravet, bankgarantien, ansøgningsgebyrer, 24 års reglen og så videre ikke bliver stillet overfor jer. Der er heller ikke længere noget krav til barnets selvstændige tilknytning til Danmark.
Hvis din udenlandske ægtefælle har særbørn med hjemmefra, er de ligeledes beskyttet af denne praksisændring, indtil de bliver 18 år.
Den komplette fritagelse for udlændingelovens regler gælder således fra det fælles barn bliver født og indtil barnet bliver 18 år. Er der flere fælles børn med dansk statsborgerskab, gælder praksisændringen indtil det yngste barn fylder 18 år. Derefter indhenter udlændingeloven jer igen, desværre.
OPDATERING
10. maj 2025 kom EU-Domstolen med Stadt Wuppertal-dommen. I dens præmisser 32-35 fortælles det, at den danske regering mener, at opholdstilladelsen er retsstiftende, hvilket vil sige, at den pågældende indehaver af en opholdstilladelse først har rettigheder, når vedkommende har fået sin opholdstilladelse. Påstanden bliver dog pure afvist af Domstolen, som minder om, at fordi den l har sin grundfæstning i EU-traktaten (nærmere bestemt artikel 20 TEUF), er opholdstilladelsen ikke retsstiftende. Den er deklaratorisk på fuldstændig samme måde som et EU-opholdskort. Deklaratorisk vil sige, at personen har rettigheder fra samme sekund barnet er født, uanset om personen har opholdstilladelsen eller ej. Rettighederne indbefatter retten til at arbejde og retten til at gå på sprogskole. Det er ikke noget man SKAL, det er noget man KAN. Vi har dog ved udgangen af 2025 set breve fra Udlændingestyrelsen, som siger, at hvis udlændingen påtager sig arbejde, medens Udlændingestyrelsen behandler AO1-sagen, så kan det få konsekvenser for opholdstilladelsen. En påstand, som altså er i klar modstrid med Domstolens meget klare afgørelse.
Har udlændingen allerede en anden type opholdstilladelse, og et barn kommer til efterfølgende, kan man oplyse Udlændingestyrelsen om dette barn. Ved næste forlængelse kan man blive flyttet over på AO1-ordningen.
BEMÆRK: Hvis ingen af forældrene er unionsborgere, kan ordningen her ikke bruges af de pågældende.
Link til EU-dommen fra maj 2022: https://curia.europa.eu/juris/document/ ... id=3735798
Link til praksisændringen: https://nyidanmark.dk/da/Nyheder/2022/1 ... %C3%B8ring
Link til Stadt Wuppertal-dommen: https://eur-lex.europa.eu/legal-content ... 2024CJ0130
Praksisændringen skyldes en afgørelse i to spanske sager ved EU-Domstolen. De to sager er lagt sammen til en fælles dom. Selv om sagerne er meget forskellige, er der dog nogle ting, der går igen i dem begge: Der er et spansk fællesbarn, der er en spansk forælder og der er en forælder fra et land uden for EU/EØS, og denne sidstnævnte forælder står til udvisning.
Dommen har juristerne i Justitsministeriet og i Udlændinge- og Integrationsministeriet tygget på lige siden. Som nævnt kom resultatet ud til offentligheden den 14. oktober 2022.
For sager oprindeligt afgjort FØR Chavez-Vilchez dommen kom 10. maj 2017, gælder følgende:
Bor I adskilt og har gjort det siden udlændingen blev bedt om at forlade landet, kan I anmode om genoptagelse af jeres sag. Det gør I på en mail til us@us.dk. Udlændingestyrelsen vil så vurderer, om I fortsat opfylder kravene eller om I skal starte forfra.
Bor I stadig sammen, men udenfor landets grænser, kan I ligeledes bede om genoptagelse af jeres sag.
Anmodning om genoptagelse er altid gratis.
Bor I her i landet, og har udlændingen allerede opholdstilladelse, fortsætter de betingelser, den er givet på uforandret. Disse par kan således ikke gøre denne praksisændring gældende.
For sager, der er afgjort med et afslag siden 10. maj 2017, gælder følgende:
I skal ikke foretage jer noget. Udlændingestyrelsen finder selv jeres sag og vurderer den på ny. Eventuelt gebyr og bankgaranti vil blive frigivet igen, hvis det vurderes, at I opfylder kravene i praksisændringen.
For nye sager, der skal afgøres af Udlændingestyrelsen fra og med 14. oktober 2022, gælder følgende:
HVIS DU KAN SIGE JA TIL FØLGENDE:
- I har et fælles barn, der har dansk statsborgerskab
- Jer forældre består af en dansker og en udlænding
- Jeres forhold har været længerevarende (I behøver ikke være gift)
- I har boet sammen på fast, fælles adresse siden barnet blev født
- I hjælpes ad på lige vilkår med barnets opvækst og opdragelse, både følelsesmæssigt, socialt og økonomisk
Så kan I få familiesammenføring i Danmark helt udenom udlændingelovens normale vilkår. Dette gælder uanset hvor barnet er født og det gælder uanset hvor i verden I bor.
Det vil sige, at integrationskravene, boligkravet, selvforsørgelseskravet, bankgarantien, ansøgningsgebyrer, 24 års reglen og så videre ikke bliver stillet overfor jer. Der er heller ikke længere noget krav til barnets selvstændige tilknytning til Danmark.
Hvis din udenlandske ægtefælle har særbørn med hjemmefra, er de ligeledes beskyttet af denne praksisændring, indtil de bliver 18 år.
Den komplette fritagelse for udlændingelovens regler gælder således fra det fælles barn bliver født og indtil barnet bliver 18 år. Er der flere fælles børn med dansk statsborgerskab, gælder praksisændringen indtil det yngste barn fylder 18 år. Derefter indhenter udlændingeloven jer igen, desværre.
OPDATERING
10. maj 2025 kom EU-Domstolen med Stadt Wuppertal-dommen. I dens præmisser 32-35 fortælles det, at den danske regering mener, at opholdstilladelsen er retsstiftende, hvilket vil sige, at den pågældende indehaver af en opholdstilladelse først har rettigheder, når vedkommende har fået sin opholdstilladelse. Påstanden bliver dog pure afvist af Domstolen, som minder om, at fordi den l har sin grundfæstning i EU-traktaten (nærmere bestemt artikel 20 TEUF), er opholdstilladelsen ikke retsstiftende. Den er deklaratorisk på fuldstændig samme måde som et EU-opholdskort. Deklaratorisk vil sige, at personen har rettigheder fra samme sekund barnet er født, uanset om personen har opholdstilladelsen eller ej. Rettighederne indbefatter retten til at arbejde og retten til at gå på sprogskole. Det er ikke noget man SKAL, det er noget man KAN. Vi har dog ved udgangen af 2025 set breve fra Udlændingestyrelsen, som siger, at hvis udlændingen påtager sig arbejde, medens Udlændingestyrelsen behandler AO1-sagen, så kan det få konsekvenser for opholdstilladelsen. En påstand, som altså er i klar modstrid med Domstolens meget klare afgørelse.
Har udlændingen allerede en anden type opholdstilladelse, og et barn kommer til efterfølgende, kan man oplyse Udlændingestyrelsen om dette barn. Ved næste forlængelse kan man blive flyttet over på AO1-ordningen.
BEMÆRK: Hvis ingen af forældrene er unionsborgere, kan ordningen her ikke bruges af de pågældende.
Link til EU-dommen fra maj 2022: https://curia.europa.eu/juris/document/ ... id=3735798
Link til praksisændringen: https://nyidanmark.dk/da/Nyheder/2022/1 ... %C3%B8ring
Link til Stadt Wuppertal-dommen: https://eur-lex.europa.eu/legal-content ... 2024CJ0130