Tilbageført tilknytningskrav - grundlag/vurdering

[BoliviaAvanza]

Kære ÆUG,

De bebudede ændringer af kravene om familiesammenføring efter danske regler ser efter alt at dømme ud til at åbne op for vores muligheder for endelig at komme til Danmark.
Det springende punkt i vores tilfælde er, som jeg ser det, tilknytningskravet. Jeg er klar over at der ikke findes fuldstændig klare retningslinjer for hvornår dette er opfyldt eller ej, og at det afhænger af den enkelte sag, men trods alt - og for at kunne tage en beslutning om at rykke på teltpælene eller ej - søger jeg nogle erfaringer fra folk der har opnået familiesammenføring under det tidligere tilknytningskrav (altså dette i sin form indtil juni 2011). Følgende punkter skitserer vores situation:

- Min kone har været i Danmark ad to omgange, men kun af et par ugers varighed. Hun har ikke haft turistvisum til Danmark, men derimod opholdskort i Tyskland (som imidlertid ikke består). Vil disse ophold mon gælde med i bedømmelsen af hendes tilknytning til Danmark? Nogen lignende tilfælde?

- Jeg er født og opvokset i Danmark, men har boet i min kones hjemland (Bolivia) ad flere omgange. Efter vi blev gift dog kun omtrent tre-kvart år. Min folkeregisteradresse har jeg dog aldrig flyttet til Bolivia, idet der har været tale om kortere ophold på maks. 6 måneder. Vil det mon trække ned ift. min tilknytning til DK? Med andre ord, hvilke oplysninger bygger myndighederne deres vurdering af herboendes udlandsophold på?

- Vi kommunikerer sammen på spansk, og min kone taler ikke dansk.

Det må være alt for nu, tak for hjælpen.

[fundiver199]

http://www.nyidanmark.dk/NR/rdonlyres/9 ... r_2005.pdf

Dette praksisnotat fra 2005 beskriver ret detaljeret den praksis, som regeringen vil genindføre. Så ved læsning af det burde det være muligt for dig at vurdere, om I opfylder kravet eller ej.

Husk at det slet ikke stilles, hvis du har været dansk statsborger i mindst 28 år, og når de nye regler træder i kraft, bliver det så 26 år.

[BoliviaAvanza]

Tak for svar! Jeg har allerede forsøgt at nærstudere praksisnotatet, men synes det kan virke modsigende visse steder. F.eks. lader følgende afsnit til at beskrive vores situation ret præcist:

"Således vil tilknytningskravet efter omstændighederne kunne anses for opfyldt i tilfælde, hvor den herboende har en væsentlig tilknytning til Danmark, for eksempel hvor den herboende er født og opvokset her i landet, og hvor ansøger har en mindre tilknytning til Danmark, for eksempel i form af et visumophold eller lignende." (side 4)

...men omvendt taler følgende citat imod min tilknytning til Danmark:

"Tilsvarende vil udgangspunktet kunne fraviges, hvis den herboende har indgået ægteskab og været gift med ansøgeren i en længere periode, hvor ansøger fortsat har opholdt sig i sit hjemland, forud for ansøgningen om ægtefællesammenføring i Danmark. I en sådan situation vil der i sagen ofte være andre omstændigheder, der i kombination hermed taler for, at parrets tilknytning til ansøgers hjemland mindst svarer til eller er større end tilknytningen til Danmark. Det vil f.eks. kunne være tilfældet, hvis den herboende har haft et eller flere besøg i ansøgers hjemland, har anden familie i hjemlandet, taler hjemlandets sprog mv." (side 3)

På den måde har jeg en fornemmelse af at vi befinder os i en gråzone, hvor der helst skal lidt held til at sagen kan falde godt ud. Er det overhovedet muligt at ane på forhånd hvor stor vægt myndighederne vil lægge på min tilknytning til Bolivia (i kraft af ophold, sprog etc.)?

Vi har begge netop rundet de 24 og har således leget med tanken om at vente et par år - men vi vil helst afsted til sommer!

[fundiver199]

Det nævnte praksisnotat er den mest uddybende beskrivelse af praksis, der findes, og det var den praksis, der blev fulgt helt frem til 30. juni 2011. Så nej det er ikke muligt at komme sagen nærmere, end du allerede er.

Man kan derfor sige, at hvis man ligger i "gråzonen", som I måske gør, så er EU-løsningen en mere sikker og forudsigelig løsning. I 2010 fik over halvdelen af alle ansøgere fra Tyrkiet og Pakistan afslag, og det er formentlig netop bla. pga. den lave grad af forudsigelighed i tilknytningskravet. Ud af cirka 1.300 afslag i 2010 blev cirka 400 givet med henvisning til tilknytningskravet, og da et større antal ansøgere jo er helt fritaget for at skulle opfylde det pga. 28-års reglen, så er det skam et krav, der udgør en alvorlig hindring for dem, der skal opfylde det.

[BoliviaAvanza]

Jeg takker igen!

... og indser at det nok var det svar jeg forventede at få. Som du siger er den sikreste løsning bestemt at tage turen over Sverige, trods besværlighederne. Ellers skal det blive spændende at se hvad den nye lovgivning helt nøjagtigt ender ud i - måske kan det tænkes at der følger et mere nøjagtigt praksisnotat med...

[fundiver199]

Det lægges der ikke umiddelbart op til. Der står således ret præcist i lovforslaget, at man tilbagefører tilknytningskravet til den form, den havde frem til 1. juli 2011. Hvis du har været dansk statsborger fra fødslen er, så er tilknytningskravet kun af betydning fremover, hvis du er 24-25 år gammel. Er du under 24, får I afslag pga. 24-års reglen, og er du fyldt 26, så stilles tilknytningskravet ikke mere. Så hvis man er født dansk statsborger, er det fremover kun 2 år af sit liv, man behøver interessere sig for dette noget komplicerede krav mod hidtil 4 år.