13. maj 1955 (EFT 1955 A 13 side 780)
RESOLUTION om sociale spørgsmål
"Fællesforsamlingen,
1. efter at have fået kendskab til de rapporter, der er fremlagt på vegne af de kompetente udvalg, og efter at have hørt Den Høje Myndigheds erklæringer om dens handling i sociale spørgsmål;
2. løsningen af sociale problemer er en integreret del af den økonomiske ekspansionspolitik, som skal føre til en højnelse af levestandarden for Fællesskabets befolkninger og udgøre grundlaget for en sund opbygning af et forenet Europa;
3. bemærker, at løsningen på disse problemer, hvis akutte, presserende og stadig større betydning, i stigende grad støder på visse bestemmelser i traktaten, som begrænser indsatsen på det sociale område i Fællesskabet;
Inden for arbejderbevægelser:
4. klar over, at opnåelse af fri migration og fri bevægelighed for arbejdstagere i høj grad vil bidrage til at fremskynde og lette den gradvise harmonisering af levestandard og arbejdsvilkår, og at en bredere anvendelse af artikel 69 samtidig vil sikre udviklingen af kontinuitet af beskæftigelse;
5. mener, at regeringernes fortolkning af artikel 69 er for restriktiv;
6. understreger nødvendigheden af at ændre artikel 11, 17, 18, 19, 20 og 21 i den beslutning, der er truffet for nylig, under hensyntagen til betragtningerne i betænkningen udarbejdet af Socialudvalget (dok. 14). i traktatens artikel 69 af repræsentanterne for medlemsstaterne;
7. opfordrer sine medlemmer til at træffe alle nyttige foranstaltninger i deres nationale parlamenter, således at de nødvendige foranstaltninger til at gennemføre ovennævnte beslutning træffes uden forsinkelse;
Inden for rehabilitering:
8. beklager, at de foranstaltninger, der er truffet med hensyn til rehabilitering, hidtil ikke har givet de forventede resultater;
9. opfordrer inden for rammerne af traktaten til den bredeste og mest omhyggelige anvendelse af alle bestemmelser vedrørende rehabilitering, navnlig:
a) opfordrer Den Høje Myndighed til at anvende alle de muligheder og alle de undtagelser, der er tilladt i teksterne, i anvendelsen af konventionens punkt 23 og traktatens artikel 56;
b) henstiller til Ministerrådet, når det modtager anmodninger om dispensation i henhold til artikel 23, stk. 6 og artikel 56, stk. b), at give disse anmodninger den mest omfattende overvejelse;
c) indtrængende opfordre regeringerne til hurtigst muligt at informere Den Høje Myndighed om de tilfælde af anvendelse af artikel 23 og af artikel 56, der opstår i deres respektive lande, og om de undersøgelser, der skal foretages i henhold til artikel 46 om mulighederne for genbeskæftigelse og at der gøres alt for at gennemføre deres finansielle bidrag, som fastsat i traktaten, til omkostningerne ved rehabilitering;
10. henleder Den Høje Myndigheds opmærksomhed på de psykiske vanskeligheder, der er forbundet med overførsel af arbejdstagere;
Inden for erhvervsuddannelse:
11. lykønsker Den Høje Myndighed med at have udarbejdet værdifuld dokumentation og opfordrer den til med alle de midler, som traktaten giver den, at gå videre til en undersøgelse af manglen på specialiseret arbejdskraft og manglen på muligheder for ekspansion i de forskellige industricentre.
12. mener, at indsatsen bør intensiveres for at forbedre erhvervsuddannelsesprogrammer, som især med hensyn til sikkerhed på arbejdspladsen er af særlig betydning for fag inden for kulmineindustrien og stålindustrien;
13. opfordrer regeringerne til at træffe de nødvendige foranstaltninger for at muliggøre udveksling af undervisningsmateriale mellem de seks lande ved at fjerne toldbarrierer;
Inden for beskæftigelsesudvikling:
14. mener, at reduktionen i antallet af arbejdere beskæftiget i basisindustrierne kun kan betragtes som et tegn på sociale fremskridt, hvis det ledsages af skabelsen af nye beskæftigelsesmuligheder;
15. udtrykker ønske om, at Den Høje Myndighed vil opfordre de pågældende regeringer til at føre en generel økonomisk politik i retning af ekspansion.
16. efter at have taget brevet fra Bech til efterretning, hvori han meddelte, at udenrigsministrene i de seks lande har fastsat deres møde til den 1. juni med angivelse af formål, foruden udnævnelsen af en formand og næstformand for Den Høje Myndighed, gennemgang af det handlingsprogram, der skal følges med henblik på udviklingen af den europæiske integration;
17. anmoder om, at regeringerne i dette program medtager bestemmelser, der er inspireret både af de ovenfor anførte principper og af følgende overvejelser:
a) Forsamlingen anmoder om, at oprettelsen af nye aktiviteter, der kan give den til rådighed stående arbejdskraft produktiv beskæftigelse på stedet eller genansættelse i andre virksomheder, forfølges effektivt, og at den afgift, der er fastsat i traktaten og lignende europæiske midler kan bruges direkte til at lette denne oprettelse af genbrugsaktiviteter;
b) det kræver også, at Fællesskabets solidaritet med hensyn til at dække risikoen for arbejdsløshed, som i øjeblikket er begrænset af traktaten til følgerne af oprettelsen af det fælles marked og af den tekniske udvikling, så hurtigt som muligt udvides til at omfatte hel eller delvis arbejdsløshed; påvirkning af hele eller en del af industrierne i Fællesskabet som følge af udsving i den økonomiske situation, og midlerne til at give eventuel lukning af virksomheder den nødvendige gradvise karakter for at sikre kontinuiteten i beskæftigelsen;
Inden for byggeri af arbejderboliger:
18. for at nå traktatens sociale mål er det især nødvendigt at have sunde boliger i et tilstrækkeligt antal;
19. der bemærker, at genansættelse af arbejdskraft, som som følge af rationaliseringsforanstaltninger bliver arbejdsløs, i mange tilfælde kun kan finde sted, hvis der stilles bolig til rådighed på det nye arbejdssted;
20. Opfordrer Den Høje Myndighed:
a) at stille resultaterne af forsøgskonstruktionerne til rådighed for alle dem, der beskæftiger sig med opførelse af boliger, så hurtigt som muligt og på den mest passende måde, så snart de er kendt;
b) i god tid at gennemføre et andet projekt, der er udarbejdet inden for rammerne af økonomisk og teknisk forskning i overensstemmelse med traktatens artikel 55, for at foretage en mere detaljeret undersøgelse af visse specifikke problemer;
21. anmoder Den Høje Myndighed om hurtigst muligt at gennemføre sin hensigt om at erstatte den del af det amerikanske lån, der var ydet til opførelse af arbejderboliger, et tilsvarende beløb fra andre lån, med henblik på at tildele det opførelse af arbejderboliger;
22. opfordrer Den Høje Myndighed til med alle de midler, den råder over i henhold til traktaten, at mindske de hindringer, som følger af de valutarisici, som modsætter sig finansieringen af opførelsen af arbejderboliger ved anvendelse af lån, som Den Høje Myndighed optager til dette formål;
23. bifalder indsatsen fra Socialudvalget,
a) med henblik på sammen med Den Høje Myndighed at fastslå, inden for hvilke grænser det er muligt i overensstemmelse med traktatens artikel 56 at yde støtte til opførelse af arbejderboliger inden for rammerne af genansættelse af arbejdsstyrken;
b) for at undersøge, om der er muligheder for at yde lån til nedsat rente i overensstemmelse med bestemmelserne i traktatens artikel 49 og 50 og artikel 54, stk. 1 og 2;
24. opfordrer Udvalget om Sociale Anliggender og Udvalget om Investeringer, Finansielle Spørgsmål og Udvikling af Produktionen til efter fælles aftale at nedsætte et underudvalg, der er ansvarligt for at undersøge, ud fra et juridisk synspunkt og efter i givet fald at have søgt råd fra eksperter, problemerne nævnt i ovenstående afsnit;
25. understreger, selv om det håber på gennemførelsen af nye midler til finansiering af investeringer i Fællesskabet, nødvendigheden af at give investeringer inden for byggeri af arbejderboliger den plads, de fortjener ved siden af udviklingsprogrammets tekniske investeringer;
26. insisterer på, at Den Høje Myndighed sikrer, at programmerne for opførelse af arbejderboliger, som den yder økonomisk støtte til, udgør et reelt supplement til de programmer, som det normalt var muligt at gennemføre med de midler, der var til rådighed i medlemsstaterne selv;
Inden for forbedring og harmonisering af leve- og arbejdsvilkår:
27. opfordrer Den Høje Myndighed til at fortsætte det arbejde, den har påtaget sig med at indsamle den nødvendige dokumentation, der gør det muligt for de berørte organisationer at udarbejde standardoverenskomster;
28. anmoder Den Høje Myndighed og medlemsstaternes regeringer om i samarbejde med arbejdsgivernes og arbejdstagernes organisationer at udarbejde foranstaltninger vedrørende en gradvis harmonisering af de gældende regler i de forskellige lande med hensyn til arbejdsvilkårene, navnlig med hensyn til arbejdets varighed, beregning og aflønning af yderligere ydelser, varigheden af ferier og deres aflønning;
29. lykønsker Den Høje Myndighed med den måde, hvorpå den har gennemført undersøgelsen af aspekter af leve- og arbejdsvilkårene for arbejdstagere, der er beskæftiget langt fra deres oprindelsesland;
30. håber, at der i den nærmeste fremtid vil blive etableret direkte kontakter mellem dets udvalg om sociale anliggender og repræsentanter for arbejdstagere og producenter;
31. opfordrer Den Høje Myndighed til ved hjælp af fradrag at indsamle al den kapital, der er nødvendig for den fulde udførelse af dens sociale mission;
32. anmoder Den Høje Myndighed om til stadighed at holde Forsamlingen og de kompetente udvalg underrettet om de resultater, der er opnået på det sociale område, om dens projekter og om tilstedeværelsen af tilstrækkelige midler til at opfylde dem;
33. understreger, at de evalueringer, som Den Høje Myndighed foretager under dens ansvar, til enhver tid skal tilpasses, og især i tilfælde af, at Den Høje Myndigheds sociale opgave udvides, i overensstemmelse med Forsamlingens udtrykkelige ønske.”
Link til det originale dokument:
https://eur-lex.europa.eu/legal-content ... A013%3ATOC